行政强制法的适用范围是什么?
行政强制法的适用范围是什么?
行政强制法第3条第1款规定,行政强制的设定和实施,适 用本法。行政强制法的适用对象是行政强制,重点是规范行政 强制的设定和实施。行政强制权的整体运行包括设定、决定、实 施、监督、救济等环节。设定是权力“源头”,实施程序是实践中 迫切需要解决的问题。
由于各领域情况不一,客观上难以规定 各领域统一的实施条件。监督和救济已经有较为齐备的法律规 定,本法主要作街接性规定。因此,行政强制法主要规范行政强 制的设定和实施,重在明确设定权和实施程序。在立法中,设定不同于规定,设定是创设新的规范,规定是 对创设的规范进行具体化。
法律可以设定各种行政强制,一般 来说,法律中规定行政强制属于设定。在没有上位法或者有上位法但没有规定行政强制时,行政法规和地方性法规规定相应 的行政强制是设定;如果上位法设定了行政强制,在其规定的对 象、条件、种类范围内,行政法规和地方性法规作了具体规定,则 属于规定。
行政强制法对“规定”只作了一个限制,即必须保证 国家法制统一,下位法不得超越上位法的规定。本法对设定权 作出了明确规定,主要是规范设定权,加强源头控制,解决设定 “乱”的问题。因此,设定权是有关行政强制立法权的分配问 题,也就是哪一级国家机关,哪些国家机关有设定行政强制的权 力。
针对单行法中有关行政强制程序规定少、不统一、不规范的 问题,本法从程序公正、规范执法、保护当事人的程序权利角度 出发,对行政强制措施和行政强制执行的实施程序作了规定。
通过健全和完善行政强制实施程序,从观念上进一步树立依法 行政的意识,从权利上保护当事人的知情权、陈述权、申辩权,从 形象上促进行政机关树立依法、公正、公平形象,从用权上防止 行政机关暗箱执法、恣意行政,从效果上增强行政执法行为的权 威性和公信力,以期得到社会理解和支持,最终目的是通过依 法、有理、有节地实施行政强制权,维护法律的尊严,保护最广大 群众的利益,促进社会长治久安。
答:行政强制法规定,行政机关不得在夜间或者法定节假日实 施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。这一规定体现了以 人为本的执法理念。对于依法需要实施行政强制执行的,如...详情>>
问:法律咨询法律咨询法律咨询: 情况是这样的,我和姐是同母异父,她的生父去世后,母亲...
答:老兄:第一,女婿和儿媳是不能继承遗产的。第二,无论女婿和儿媳在调解书上签字或者不签字,都不影响调解书效力,调解书只要继承人签字即可。第三,法院搞错的是不该让女婿...详情>>
问:请问激素六项什么时间检查最好。请问激素六项什么时间检查最好,月经的第10天去可以...
答:最好是月经的第二天,或者三到七天之内抽血检查都可以.详情>>