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加强耕地和基本农田保护的对策措施建议有哪些?

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加强耕地和基本农田保护的对策措施建议有哪些?

加强耕地和基本农田保护的对策措施建议有哪些?

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    2018-05-15 14:48:21
  •   加强耕地和基本农田保护的对策措施建议
      (一)提高认识,强化政府和市民对耕地尤其是基本农田的保护意识
      保护耕地就是保护人类的生命线。耕地资源涉及国家粮食安全、社会稳定、经济安全和生态安全,对这一紧缺资源要从地区经济社会发展和社会稳定的战略高度充分认识其重要意义。
      要从可持续发展战略出发,树立资源忧患意识,认清耕地资源的严峻形势,坚持实行最严格的土地管制制度不动摇,切实改变重视经济发展、忽视耕地保护的片面认识,处理好保护与发展的关系。需加大土地国情、国策和国法的宣传教育力度,深入宣传耕地保护在双峰县经济社会发展中的重大战略意义,让社会各界充分认识耕地及基本农田保护的必要性和重要性,通过电视、报纸、互联网等新闻媒介和公益广告等多种途径,广泛宣传耕地尤其是基本农田保护的重要性、必要性、紧迫性,使基本农田保护家喻户晓、深入人心,形成一个人人知道农田保护,人人遵守农田保护,人人监督农田保护的社会环境。
         (二)加强基本农田保护的理论创新,建立健全基本农田保护法律法规   要按照党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对坚持最严格的耕地保护制度要求,在总结国内基本农田建设经验和教训的基础上,多方借鉴世界先进的基本农田保护理论成果和实践经验,加强基本农田保护的理论创新,建立以保护区域基本农田总体生产能力为中心,协调耕地保护与经济建设的用地矛盾,保障经济发展和国民生活为目的的基本农田保护模式。
      同时完善《基本农田保护条例》和《土地管理法》中有关基本农田保护的条款,强化对基本农田占用、变更法律程序,基本农田保护制度应含基本农田保护责任制、基本农田保护区用途管制制度、基本农田严格审批制度、基本农田占补平衡制度、基本农田质量保护制度。政府应根据实际情况制定更加严格的基本农田保护法则、法律法规。
         完善基本农田保护制度,加强基本农田保护区的规划建设。基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定不得占用的耕地。对基本农田实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。   (三)科学划定永久基本农田,落实有效保护空间   科学划定永久基本农田,合理地选择基本农田保护区的落地空间对于基本农田保护的真正实现具有重要的意义。
      建议在划定的基本农田保护区要综合考虑保护单元所处区域的自然条件和经济发展潜力,以保证基本农田保护面积空间上落得下,保得住。基本农田划定的指标体系主要是以层次分析法进行评定的。

    看***

    2018-05-15 14:48:21

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