什么是收容教养：一、解放初期，收容教养是一种社会救济措施 1956?年2月7日最高人民检察院、最高人民法院、内务部、司法部、公安部《对少年犯收押界限、捕押手续和清理等问题的联合通知》中规定，对于十三周岁以上未满十八周岁的少年犯，“如其犯罪程度尚不够负刑事责任的，……，对无家可归的，则应由民政部门负责收容教养。
”“刑期已满的少年犯，应当按时履行释放手续，……无家无业又未满十八周岁的应介绍到社会救济机关予以收容教养。” 二、现在的收容教养兼有救济、教育和管理性质 《中华人民共和国刑法》第十七条第三款规定：因不满16岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，在必要的时候，也可以有政府收容教养。
我国《刑法》规定对不满16岁的未成年人，除犯杀人、重伤、强奸、抢劫、贩毒、放火、投毒、爆炸罪的，不负刑事责任。应当负刑事责任的由法院判刑，送少年犯监狱关押。不负刑事责任的，首选由家长加以管教。家长不尽管教义务或者没有管教能力，放在社会上对社会造成危害的，才可以由政府收容教养。
收容教养的对象必须是不满16岁的未成年人，不能包括成年人。必须是有犯罪行为因为不满16岁不能判刑的未成年人，不能包括品行不好但没有犯罪行为的人。 收容教养由当地地市以上级别的公安机关审批，由少年管教所执行。收容教养期限一般为1--3年。
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