根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条规定当事人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料： (一)起诉人、自诉人是自然人的，提交身份证明复印件;起诉人、自诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书;法人或者其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明; (二)委托起诉或者代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料; (三)具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息; (四)起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本; (五)与诉请相关的证据或者证明材料。
其中第十三条对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，不一次性告知当事人补正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形，当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。 人民法院应当在受理投诉之日起十五日内，查明事实，并将情况反馈当事人。
发现违法违纪行为的，依法依纪追究相关人员责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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