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必须要进行听证吗?

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必须要进行听证吗?

实施行政许可时,必须要进行听证吗?

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    2016-11-24 16:23:39
  •   
     我国《行政许可法》第三十六条规定:“行政机关对行政许可申请进行审查曰寸,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。” 从这条规定可以看出,在实施行政许可前,如果发现行政许可事项关系到第三人时,仅需要听取申请人、利害关系人的陈述和申辩就行,而没有强调一定得有一个听证的程序。
      不过,《行政许可法》第四十六条规定:“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。”据此可知,只有在法律、法规或者规章规定,或者行政机关认为需要举行听证并且涉及公共利益的重大的行政 许可事项时,行政机关才应该举行听证。
      所以,实施行政许可,不一定要进行听证。申请行政许可时,需要缴费吗? 根据《行政许可法》第五十九条的规定,行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费。所以工商等行政机关可以根据实际情况收取行政许可费用,但是具体数额由法律法规规定。
      行政收费,是指国家行政机关或者依法履行行政职能的其他组织,为满足特别的行政支出,向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。如工商管理费、过路、过桥费等。一般来讲,行政收费包括行政许可收费。行政许可收费指的是进行申办行政许可事项时收取的费用,例如,工商营业执照许可费就是行政许可收费。
       关于行政许可收费事项,我国《行政许可法》第五十八条、第五十九条规定: (1) 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规卑的,依照其规定。 (2) 行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。
       (3) 行政机关实施行政许可所需经费应当列人本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。 (4) 行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。
      财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。

    廖***

    2016-11-24 16:23:39

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