在当事双方均无违章行为或无法确认有违章行为的情况下发生事故，在实践中极为少见，但并不排除这种可能，因为交通规则也不可能完善到可以使遵守者完全避免事故。在当时各方都没有事故责任的情况下，如何进行损害赔偿即成为问题。对此，《道路交通事故处理办法》第四十五条规定：“道路交通中发生的人身伤亡或者财产损失，经公安机关调查不能确认是任何一方当事人的违章行为造成的，其损害赔偿纠纷当事人可以向人民法院提起民事诉讼。”据此规定，在无法确认事故当事人任何一方存在违章行为的情况下，公安部门将不再参与事故损害赔偿的调解，事故当事人可就损害赔偿的纠纷向人民法院提起诉讼，由人民法院进行调解和判决。
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