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国农村集体土地所有权虚置主要原因是什么?

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国农村集体土地所有权虚置主要原因是什么?

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    2018-04-10 11:05:49
  •   一、我国农村集体土地所有权虚置主要原因:
    (一)农村集体土地所有权性质模糊
    集体土地所有权的性质是在我国农村改革以后,农民的权利意识被唤醒,要求明确其自身的地位与权利时才逐渐为学术界和学者所关注。但是,对集体土地所有权性质的认识,学术界是仁者见仁,智者见智。
      其中具有代表性的观点主要有以下: 其一,集体土地所有权是一种由“集体经济组织”享有的单独所有权; 其二,集体土地所有权是一种“总有”,集体成员对集体土地享有占有、使用和收益的权利,并且依法按平等自愿的原则来行使对集体土地的所有权; 其三,集体土地所有权是“个人化与法人化的契合”,集体土地为集体组织法人所有,而集体组织成员对集体土地享有股权或社员权[1]; 其四,从合作制的角度来诊释集体土地所有权,认为集体土地所有权是以一定的团体、组织为主体,通过其组织机构形成团体、组织成员的集体意志,以共同占有、使用、收益和处分集体土地的权利[2]; 其五,否认集体土地所有权存在的实在性,认为“农民集体所有权的主体就是一定组织内的全体农民”[3],“农民集体”即非个人,也非法人,不是一种独立的民事法律主体,不能作为一种独立的法人来享有集体土地所有权;。
      

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    2018-04-10 11:05:49

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