最高法院《暂行规定》第二十二条规定，对当事人提出的再审申诉，认为符合受理条件的，应当登记后立卷审查。这一规定说明，再审案件是否需要立案再审的审查工作，由立案庭负责，立案庭立卷审查后，对符合条件的再审案件予以立案并移送审监庭再审。同时也说明，立卷不等于立案，立卷只不过是立案前的审查程序。
由于立审分立，立案庭和审监庭的设立及再审申请的特点，随之又出现了一个问题，即再审申请立案的审查方法与范围。笔者所在的陕西省法院的基本做法是：当事人认为原生效裁判确有错误的，可以向上一级法院申请再审，立案法官接到当事人的再审申请书后，对当事人接谈一次，并制作谈话笔录，然后组织一次听证会。
根据听证情况，在七日内写出是否立案的审查报告，一个月内由立案合议庭评议，决定是否调卷审查，或发函指示原终审法院限期复查并报结果。调卷审查后，认为符合再审条件的，予以立案并移送审监庭再审。听证会分立案听证和提起再审听证。立案听证，主要是由听证法官听取申诉人申请再审的理由，并进行当会举证。
听证法官根据听证情况，确定原终审裁判是否存在错误，是否需要调卷审查。提起再审听证，主要是由立案听证法官等人员组成合议庭，在调卷审查的基础上，由申诉人与被申诉人围绕申诉人提出的原终审裁判错误的主要事实，进行举证和质证，一般不进行辩论。根据需要，还可以再次提起再审听证。
立案听证一般做到有诉必理，即诉即听，主要采用纠问式。立案听证后，认为确属无理申诉的，应当口头或在五日内书面通知申诉人不予受理;认为申诉有一定道理需要调卷审查的，应当在五日内作出立案审查决定。 提起再审听证，要求申诉人与被申诉人同时参加，由合议庭主持，按以下顺序进行：(1)申诉人宣读最终发生法律效力的判决书、裁定书;(2)申诉人陈述主要申诉理由;(3)被申诉人进行简要答辩;(4)申诉人就申诉理由举证，被申诉人质证;被申诉人提出反证时，申诉人质证。
提起再审听证会结束后，合议庭进行评议。合议庭认为不符合再审立案条件的，以书面通知驳回再审申请;认为符合再审立案条件的，依法制作再审裁定书，并移交审监庭再审。
实践证明，实行听证的好处有三点：一是有利于增强审判工作的透明度，解决“暗箱操作”问题，可以提高再审立案的质量;二是有利于双方当事人当面摆事实、讲道理，可以有效缓解对立情绪;三是有利于让当事人充分依法行使各项权利，解决纠纷，化解矛盾，便于做好当事人的服判息诉工作。
答：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十四条规定，“当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出;二年后据以做出原判决、承担的法律文书被撤销或者变更，...详情>>
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