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2018-04-12 10:50:52

•   一、非婚生子女怎么上户口
  随着社会生活的日益复杂，非婚生子女现象正日益收到关注，而实践中普遍存在的非婚生子女上户口问题也困扰着相关的当事人。笔者看法：
  我国《婚姻法》第二十五条规定：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。
    而依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”及该法第四十一条规定：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
    ” 第四十五条规定：“流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定。”
  而国务院2002年颁布的《社会抚养费征收管理办法》第三条规定：“不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
     社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”
  而在非婚生子女上户口的问题上，具体解决方法各地方各有不同，一般来说，非婚生子女上户口时除了要有出身证明以外，有的地区还需要有进行身份公证，此外，在需要生育证的地区，父母要先到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费(计划外生育罚款)、落实计划生育措施;之后才可以凭计生部门开出的证明到公安机关上户口。
    
  比如北京非婚生育婴儿出生登记规定：超计划生育、非婚生婴儿等违反法律法规规定生育的，须持婴儿出生医院填发的《出生医学证明》，婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》证件证明及婴儿母亲户口所在地计划生育部门开具的《征收社会抚养费收据》，非婚生婴儿同时提供亲子鉴定证明并须经派出所长审批。
    
  而根据《北京市社会抚养费征收管理办法》对非婚生育征收社会抚养费的标准如下：“对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下统称当事人)，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收;对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的一倍征收;对违反规定生育子女的当事人，其前一年实际年人均可支配收入、实际年人均纯收入或者前三年实际人均可支配收入、实际人均纯收入的平均值(以下简称实际收入)高于市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的，以其实际收入为基数，按照本条前三项规定的征收标准征收。
    当事人一方为本市户籍、另一方为非本市户籍的，由具有本市户籍一方当事人的户籍所在地的区、县计划生育行政部门征收社会抚养费。双方均为非本市户籍的当事人，生育行为发生在本市或者生育行为未发生在本市但由本市现居住地首先发现的，由其现居住地的区、县计划生育行政部门征收社会抚养费。
    ”
  二、非婚生子女有什么权利
  近年来，同居、试婚、特别是婚外情现象屡有发生，有些人甚至视之为时髦。由此带来的最严重的社会问题之一是私生子女不断增加。由于私生子女本身是不道德行为的产物，他们的身份一般是不公开的，所以他们的合法权益很难得到全面有效的法律保护。
    
  私生子女在法律上被称为非婚生子女，是指合法婚姻之外生育的子女。那些通过合法婚姻生育的子女法律上称为婚生子女。我国法律规定：非婚生子女与婚生子女有同样的权利与义务，他们的法律地位与婚生子女完全平等。
  与婚生子女一样，非婚生子女有权要求从父姓或从母姓;有权要求生父或生母给付生活费、受教育费;有权要求继承生父或生母的遗产。
    当未成年的非婚生子女给他人造成损害时，其生父母也同样有义务为其承担民事赔偿责任。
  与婚生子女一样，在父母、祖父母、外祖父母去世或没有监护能力的情况下，非婚生子女对于其所有兄弟姐妹来说，有监护权或被监护权。这就是说，在上述情况下，年幼的非婚生子女有权要求其年长的婚生或非婚生兄姐承担监护职责，当他们给他人造成损害时，其年长的婚生与非婚生兄姐有义务为其承担民事责任。
    
  与婚生子女一样，非婚生子女也负有赡养生父母的义务。
  有效保护非婚生子女合法权益的关键在于确认其身份，也就是确认谁是其生身父母。只有确认了他们的身份，其合法权益才能得到有效的保护。
  确认非婚生子女的身份通常有以下几种方式：
  ①户籍登记，这就是人们通常说的去派出所上户口。
    在户籍册中载明其生身父母。
  ②父母在社会上公开承认。
  ③父母就非婚生子女的身份去公证处做公证证明。
  ④有直接证据证明其生父或生母是谁。比如，书信、遗嘱、音像材料等载明其父子(女)或母子(女)关系。
  当生父或生母拒绝承认亲子关系时，可以通过亲子鉴定的方法确认其生父母。
    亲子鉴定是运用高科技手段，通过对比遗传基因来确认血缘关系的一种手段，准确率很高，已为我国法律所承认，并为司法实践所广泛应用。
  在婚外情等不道德的性关系中，受伤害的一般是妇女和孩子。孩子是无辜的。因此，提醒广大妇女：
  第一，自重自爱，不要陷入那些不道德也不合法的婚恋关系当中。
    
  第二，如果已陷入上述婚恋关系之中，则应自觉地承担维护子女合法权益的任务。首先要争取及早用户口登记、公证等手段确认非婚生子女的生父。其次要注意保存好能证明子女生父的书信、音像等证明材料。再次，要注意在子女生父健在时尽早进行亲子鉴定，因为亲子鉴定必须有父母子(女)三方同时参加时才能进行。
    

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  胡***

  2018-04-12 10:50:52

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