职业年金的制度也面临不少挑战,比如,如何解决单位缴费虚账的收益率及其替代率的配比问题,如何有效规避制度的委托代理的道德风险进而解决机会成本问题,如何解决系统平台建设与运维的成本问题等。第三支柱税收优惠政策的挑战是,如何设计出一个能持续保持城乡居民积极参与的激励性与便携性的制度框架,否则,其参与率低下,“多层次”将束之高阁。
从2013年开始,经过人社部会同国家发改委、财政部、全国社保机金理事会、全国总工会等部门的共同研究,已经研究拟定了养老保险顶层设计方案,很快就有决策,这也将掀开中国养老金制度再改革的大幕。
据了解,顶层设计坚持社会保险法确定的城镇职工和城乡居民基本养老保险制度模式,对未来几十年我国养老保险改革主要目标、基本原则、制度模式、制度体系、运行机制进行全面规划,明确改革的路线图和时间表。方案对完善基本养老保险个人账户、适时实施渐进式延迟退休年龄、增收节支保持机金长期平衡等重大问题将作出进一步明确。