中华人民共和国公路法改革的主要内容有：
(一） 取消不合法和不合理的收费项目
这类项目包括：地方和部门违反国家有关审批管理权限， 越权设立的项目；以及虽按审批管理权限规定批准，但现已属 于不合理的收费项目。具体项目由财政中会同国家计委向社会 公布。
  各地区、中部门要层层建立和落实取消乱收费责任制， 不得以任何理由直接或变相拖延甚至拒绝执行。凡是继续乱收 费的，一经查出，要予以公开曝光，并追究有关地区和部门主 要负责人和直接责任人的责任；对其非法所得一律没收上缴中 央国库，并由中央财政按照查处乱收费金额一倍的数额，扣减 对该地区的燃油税转移支付基数。
  公民、法人和其他社会组织 有权拒交已取消的收费，有权举报乱收费行为，有权要求对乱 收费造成的损失获得赔偿。
(二） 将具有税收特征的收费实行“费改税”
具体是：开征车辆购置税取代车辆购置附加费；开征燃油 税取代公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费（包 括海南省征收的燃油附加费用于公路养护、公路运输管理的收 人部分，下同）、航道养护费（包括长江干线、黑龙江和内河, 下同）、水路运输管理费、水运客货运附加费，以及地方用于公 路、水路、城市道路维护和建设方面的部分收费。
  开征车辆购 置税和燃油税后，相关收费同时废止。
(三） 将不体现政府行为的收费转为经营性收费，严格按照 经营性收费的规定进行管理。具体项目由财政部、国家计委向 社会公布，并由国家计委会同有关部门制定管理办法。
(四） 保留少量必要的规费，降低不合理的收费标准，实行 规范化管理
保留的规费包括各级交通部门利用贷款或按照国家规定有 偿集资修建公路、桥梁、隧道、渡口，以及各级建设部门利用贷 款或按照国家规定有偿集资修建大型桥梁、隧道等，在还款期间 收取的车辆通行费（过路费、过桥费、过隧道费、过渡费，下 同）；各级交通部门贷款修建船闸收取的船舶过闸费；政府有关部 门在交通和车辆管理过程中依法发放证照收取的机动车辆牌证 (含行驶证）工本费、机动车驾驶证工本费、船舶证明签证费、船 员证书工本费、机动车辆安全检验费、船舶登记费、强制性（法 定）的船舶检验收费、船舶港务费、港口建设费等。
  除此以外， 任何地方和部门均不得设立与道路、水路维护和建设以及机动车 辆、船舶管理有关的收费项目。
对保留的收费项目，由财政部会同国家计委重新向社会公 布，并规范管理；收费标准由国家计委会同财政部重新核定， 其中车辆通行费收费标准由省、自治区、直辖市人民政府重新 核定，港口建设费收费标准由财政部会同国家计委、交通部重新核定。
  收费标准过高的要降低，证书性工本费每证收费标准 一般不得超过10元。实施收费时，要按照有关规定到指定的价 格主管部门申领收费许可证，并按照隶属关系分别使用财政部 或省、自治区、直辖市财政部门统一印（监）制的收费票据； 收取的资金分别纳人同级财政预算或预算外资金财政专户，实 行“收支两条线”管理。
  改革收费收取方式，根据不同情况， 分别实行银行代收和主管部门收取等办法。