我认为，首先国家的政策对法律具有一定指导作用，在没有相关法律规范的领域，法院在审理相关案件是可以做为参考的。当然，某些地方性的政策与相关法律相冲突的的话，当然应该以法律为准了。
在我国，国家政策、各部委的规章、全国人大授权最高人民法院所作的司法解释、地方政策都是我国法律的渊源。也就是说，在上述各部门所发布的文件与我国法律不相抵触的情况下，人民法院又在没有合适的法律作为判案依据时，会作为判案依据的。
在没有法律依据的情况下,政策可以做为判决的依据.政策与法律发生冲突时,以法律为准.
对政策的作用，只是在民法通则中有规定，还只是其补充作用．在其他法律领域没有明确规定． 中华人民共和国民法通则( 一九八六年四月十二日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 ) 第六条 民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。
政策对于法院的判决肯定是具有指导作用的。
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