双重领导即一个部门由两个上级来领导。按行政上讲双重领导关系是指地方政府部门受同级人民政府和上级机关同时领导，一般的政府部门都是双重领导。表现为在行政上归地方政府领导，在业务上归上级同类部门的领导。这就是人们常说的“条块分割”。 不要问都有那些部门是双重领导，因为绝大多数政府部门都是这样的。应该问还有哪些部门不是双重领导。不是双重领导的政府部门大约只有国税、海关和外汇了。
《中华人民共和国地方政府组织法》（具体名称忘记了:-)好像是这么叫的）第57条的规定 各级人民政府工作部门之间的关系应该为领导与被领导以及业务指导与被指导的关系，各级政府工作部门同时又受本级人民政府的统一领导。 因此，各级人民政府的工作部门对上级对同级政府的关系是一种被双重领导。 这样说来那就有很多部门都是双重领导。 比如，审计-审计署+本级人民政府。公安局-公安厅+市政府 太多了，不便举例。 但是大都是以本级政府领导为主。也有不少是以中央直接管辖为主，比如审计机关。
我国的管理体制可以分为条管和块管。 条：上级对下级的领导，如省公安厅对市公安局的领导。 块：政府对工作部门的领导，如市人民政府对市公安局的领导。 我国大部分部门是双重领导，即条、快都管。 只有极少是条管：国税、海关、外汇等。
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