【案例】小娟经营着一家食品作坊，中秋节前夕，对外出售散装和包装好的月饼。林某在小娟的店里买了一盒月饼回家，全家人吃后都出现了头晕、呕吐现象。经省食品质量安全检查站检查该批月饼盒的甲醛超标。市工商局认定小娟经营的月饼为被包装材料污染的食品，预对其作出处罚，小娟会面临哪些处罚呢？在处罚中小娟有哪些权利和责任？消费者又该吸取哪些教训呢？《食品安全法》第八十六条规定：“违反本法规定,有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处两千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业，直至吊销许可证：（一）经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品……”所以，小娟会面临：①没收，包括该批月饼的已售款、待售月饼以及用于生产的工具、设备、原料等;②罚款，（这里的“并处”的意思是应当处以罚款）在该批货（已售+待售）值<10000元时，2000元矣罚款《50000元;在货值彡10000元时，罚款为货值的两倍以上五倍以下;③责令停产停业;④在情节严重时，吊销许可证。
  当然在有关主管部门作出处罚决定时，小娟并非完全是被动的。《行政处罚法》第六条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
  ”第三十一条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
  行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”第四十一条规定:“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
  ”据此，对于行政机关作出的处罚决定的事实、理由及依据，小娟有知情权。同时，行政机关在作出决定时必须听取小娟的陈述和申辩。否则，小娟可以主张行政处罚决定不成立。另外，根据《行政处罚法》第四十二条的规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
  当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理；（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证;（七）听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
  当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。”据此，在行政机关对小娟做出较大数额罚款、责令停产停业或吊销许可证时，小娟有要求举行听证的权利。