《国务院：中国将力保2万亿社保基金的安全增值》
文章出处：雅虎财经：
新华网北京１１月２３日电（记者刘羊?D 齐中熙）２２日召开的国务院常务会议指出，社会保险基金必须切实管好、用好，确保安全完整、保值增值，这是政府的重要责任。社会保险基金是条“高压线”，任何人都不得侵占挪用。
记者从劳动和社会保障部了解到，社会保险基金，主要由基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险五大险种组成。
这五项保险基金的收、支、节余，到去年底共计１８４３５亿元，其中收入６９６８亿元，支出５４０１亿元，节余６０６６亿元。
近几年，基金收入每年递增２０％左右。
据劳动和社会保障部基金监督司司长陈良介绍，目前社保基金的收支总规模已超过２万亿元。
对于社保基金的管理，劳动保障部部长田成平表示，管理社保基金第一是确保安全，第二是实现增值。他说：“这是老百姓的钱，你首先要保证基金的安全；但是老百姓的钱存在这里，像个人账户基金是２０年后、３０年后退休了才用的，必须随着社会的发展不断增值，才能应付未来的需要。
”
劳动保障部于今年下半年发出了《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》，要求严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。明确规定将社会保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。
“社保基金要增值，应该多给它开辟一些投资渠道，但这个问题要逐步摸索，要持非常谨慎的态度。”田成平表示。
记者近日从劳动保障部获悉，《社保基金管理条例》现在已纳入立法日程，将争取与制订中的《社会保险法》同步出台。
２２日的国务院常务会议提出，要抓紧完善基金运营管理办法。
对养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金，必须严格实行收支两条线管理，形成严格的制约机制。
提高基金管理的透明度，定期向社会公布筹集、管理、使用和运作情况，接受监督。同时，进一步研究基金保值增值的政策措施，加大支持力度，提高资金回报水平，给人民群众带来更多实惠。
此外，各地也在采取措施完善社保基金管理制度。如上海市近日出台的《上海市社会保险基金财务管理办法》，在国家已有规定的基础上，结合上海实际，对社保基金财务管理制度作出进一步的细化、健全和完善。
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