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《望厦条约》的内容是什么?

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《望厦条约》的内容是什么?


        

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  • 2006-09-08 15:40:06
      1844年(道光二十四年)2月,顾圣
    到达澳门。6月18日,清钦差大臣、两广总督耆英与顾圣在澳门附近的望厦村进行会谈。
    在谈判过程中,美方软硬兼施,采用讹诈的手法,胁迫中方谈判者。耆英屈服于压力,
    抱着“一视同仁”的宗旨,接受了美方所拟定的条约草案。
      7月3日,双方在望厦村正式 签订了中美《五口通商章程:海关税则》,又称《望厦条约》。   中美《望厦条约》共34款,并附有海关税则。主要内容为美国在通商、外交等方面 ,享有与英国同等的权利。也就是说,英国通过鸦片战争获得的特殊权益,除割地、赔 款外,美国全部获得,而且在许多方面危害中国更厉:1.协定关税。
      条约规定:“倘中 国日后欲将税率变更,须与合众国领事等官议允”,此为中国近代史上损害中国经济甚 重的“协定关税”之始。2.扩大领事裁判权范围。条约规定:中国国民与美国国民发生 诉讼事件,美国国民由美国领事等官员捉拿审讯,按照美国法律与惯例处理;美国国民 在中国与别国国民发生争议,“应听两造查照各本国所立条约办理”,中国官员无权过 问。
      由此,清朝对美国国民的逮捕、审讯定罪、惩治的司法权力全部丧失。3.侵犯中国 的领海权。美国兵船可以任意到中国港口“巡查贸易”,清朝港口官员须“友好”接待 。停泊在中国的美国商船,清朝无从统辖。4.规定了12年后可以“修约”的条款。此外 ,条约还同样规定了片面最惠国待遇,如果中国日后给他国以某种优惠,美国应一体均 沾。
         中美《望厦条约》是比中英《南京条约》、中英《虎门条约》及其附件更细致更完 备的不平等条约。它是加在中国身上的又一道更为沉重的枷锁,并成为尔后中法《黄埔 条约》及其他帝国主义列强与中国签订不平等条约的范本。   附条约原文:             望厦条约          一八四四年七月三日,        道光二十四年五月十八日,望厦   兹中华大清国、亚美理驾洲大合众国欲坚定两国诚实永远友谊之条约及太平和好贸 易之章程,以为两国日后遵守成规,是以大清大皇帝特派钦差大臣太子少保两广总督部 堂总理五口通商善后事宜办理外国事务宗室耆;大合众国大伯理玺天德特派钦差全权大 臣驻中华顾圣;各将所奉便宜行事之上谕及钦奉全权之?融停显恼昭椋闶羯频? ,因将议明各条款,胪列于左:   一、嗣后大清与大合众国及两国民人,无论在何地方,均应互相友爱,真诚和好, 共保万万年太平无事。
         一、合众国来中国贸易之民人所纳出口、入口货物之税饷,俱照现定例册,不得多 于各国。一切规费全行革除,如有海关胥役需索,中国照例治罪。倘中国日后欲将税例 更变,须与合众国领事等官议允。如另有利益及于各国,合众国民人应一体均沾,用昭 平允。
         一、嗣后合众国民人,俱淮其挚带家眷,赴广州、福州、厦门、宁波、上海共五港 口居住贸易,其五港口之船只,装载货物,互相往来,俱听其便;但五港口外,不得有 一船驶入别港,擅自游弋,又不得与沿海奸民,私相交易;如有违犯此条禁令者,应按 现定 条例,将船只、货物俱归中国入官。
         一、合众国民人既准赴五港口贸易,应须各设领事等官管理本国民人事宜;中国地 方官应加款接;遇有交涉事件,或公文往来,或会晤面商,务须两得其平。如地方官有 欺藐该领事各官等情,准该领事等将委曲申诉中国大宪,秉公查办;但该领事等官亦不 得率意任性致与中国官民动多抵牾。
         一、合众国民人在五港口贸易,除中国例禁不准携带进口、出口之货物外,其余各 项货物,均准其由本国或别国贩运进口售卖,并准其将中国货物贩运出口,赴本国或别 国售卖,均照规定条约纳饷,不得另有别项规费。   一、凡合众国船只赴五港口贸易者,均由领事等官查验船牌,报明海关,按所载吨 数输纳船钞,计所载货物在一百五十吨以上者,每吨纳钞银五钱,不及一百五十吨者, 每吨纳钞银一钱,所有以前丈量及各项规费全行裁革。
      或有船只进口,已在本港海关纳 完钞银,因货未全销,复载往别口转售者,领事等官报明海关,于该船出口时,将钞已 纳完之处在红牌内注明,并行文别口海关查照,候该船进别口时,止纳货税,不输船钞 ,以免重征。   一、凡合众国民人,在各港口以本国三板等船附搭客商,运带行李、书信及例不纳 税之零星食物者,其船只均不须输纳船钞外,若载有货物,即应按不及一百五十吨之数 ,每吨纳银一钱,若雇用内地艇只,不在按吨纳钞之例。
         一、凡合众国民人贸易船只进口,准其自雇引水,赴关隘处所,报明带进;候税钞 全完,仍令引水随时带出。其雇觅跟随、买办及延请通事、书手,雇用内地艇只,搬运 货物,附载客商,或添雇工匠、厮役、水手人等,均属事所必需,例所不禁,应各听其 便,所有工价若干,由该商民等自行定议,或请各领事官酌办,中国地方官勿庸经理。
         一、合众国贸易船只到口,一经引水带进,即由海关酌派妥役随船管押,该役或搭 坐商船,或自雇艇只随同行走,均听其便;其所需食用,由海关按日给银,不得需索商 船丝毫规费,违者计赃科罪。   一、合众国商船进口,或船主,或货主,或代办商人,限二日之内,将船牌、货单 等件,呈递本国领事等官存贮,该领事即将船名、人名及所载吨数、货色详细开明,照 会海关,方准领取牌照,开舱起货。
      倘有未领牌照之先擅行起货者,即罚洋银五百大圆 ,并将擅行卸运之货一概归中国入官。或有商船进口,止起一分货物者,按其所起一分 之货输纳税饷,未起之货均准其载往别口售卖。倘有进口并未开舱即欲他往者,限二日 之内即行出口,不得停留,亦不征收税饷、船钞,均候到别口发售,再行照例输纳。
      倘 进口船已逾二日之限,即须输纳船钞,仍由海关填发红牌,知照别口,以免重征。   一、合众国商船贩货进口、出口,均将起货、下货日期呈报领事等官,由领事等官 转报海关,届期派委官役,眼同该船主、货主或代办商人等,秉公将货物验明,以便按 例征税。
      若内有估价定税之货,或因议价高下不等,除皮多寡不齐,致有辨论不能了结 者,限该商于即日内禀报领事官,俾得通知海关,会商酌夺。若禀报稽迟,即不为准理 。   一、合众国各口领事官处,应由中国海关发给丈尺、秤码各一副,以备丈量长短、 权衡轻重之用,即照粤海关部颁之式盖戳镌字,五口一律,以免参差滋弊。
         一、合众国商船进口后,于领牌起货时,应即将船钞交清。其进口货物,于起货时 完税,出口货物,于下货时完税。统俟税钞全完,海关给发红单,由领事官验明,再行 发还船牌,准该商船出口回国。其完纳税银,由中国官设银号代纳,或以纹银纳饷,或 以洋银折交,均照规定章程办理。
      其进口货物由中国商人转贩内地者,经过各关,均照 旧例纳税,不得另有加增。   一、合众国商船停泊口内,不准互相剥货,倘有必须剥过别船者,由该商呈报领事 官,报明海关 ,委员查验明确,方准剥运,倘不票明候验辄行剥连者,即将其剥运之货 一并归中国入官。
         一、各国通商旧例归广州官设洋行经理,现经议定将洋行名目裁撤,所有合众国民 人贩货进口、出口,均准其自与中国商民任便交易,不加限制,以杜包揽把持之弊。   一、中国商人遇有拖欠合众国人债项,或诓骗财物,听合众国人自向讨取,不能官 为保偿;若控告到官,中国地方官接到领事官照会,即应秉公查明,催追还欠。
      倘欠债 之人实已身亡产绝,诓骗之犯实已逃匿无踪,合众国人不得报洋行代赔之旧例,呈请着 赔。若合众国人有拖欠、诓骗华商财物之事,仿照此例办理,领事官亦不保偿。   一、合众国民人在五港口贸易,或久居,或暂住,均准其租赁民房,或租地自行建 楼,并设立医馆、礼拜堂及殡葬之外。
      必须由中国地方官会同领事等官,体察民情,择 定地基;听合众国人与内民公平议定租息,内民不得抬价?趵眨度宋鹦砬孔庥舱迹? 须各出情愿,以昭公允;倘坟墓或被中国民人毁掘,中国地方官严拿照例治罪。其合众 国人泊船寄居处所,商民、水手人等止准在近地行走,不准远赴内地乡村,任意闲游, 尤不得赴市镇私行贸易;应由五港口地方官,各就民情地势,与领事官议定界址,不许 逾越,以期永久彼此相安。
         一、准合合众国官民延请中国各方士民人等教习各方语音,并帮办文墨事件,不论 所延请者系何等样人,中国地方官民等均不得稍有阻挠、陷害等情;并准其采买中国各 项书籍。   一、嗣后合众国民人在中国安分贸易,与中国民人互相友爱,地方官自必时加保护 ,令其身家全安,并查禁匪徒不得欺凌骚挠。
      倘有内地不法匪徒逞凶放火,焚烧洋楼, 掠夺财物,领事官速即报明地方官,派拨兵役弹压查拿,并将焚抢匪徒按例严办。   一、合众国民人运货进口,既经纳清税饷,倘有欲将已卸之货运往别口售卖者,禀 明领事官转报海关,检查货税底薄相符,委员验明实系原包、原货,并无拆动抽换情弊 ,即将某若干担已完税若干之处填入牌照,发该商收执,一面行文别口海关查照。
      俟该 船进口,查验符合,即准开舱出售,免其重纳税饷。若有影射夹带情事,经海关查出, 罚货入官。   一、嗣后中国民人与合众国民人有争斗、词讼、交涉事件、中国民人由中国地方官 捉拿审讯,照中国例治罪;合众国民人由领事等官捉拿审讯,照本国例治罪;但须两得 其平,秉公断结,不得各存偏护,致启争端。
         一、合众国现与中国订明和好,五处港口听其船只往来贸易。倘日后另有别国与中 国不和,中国止应禁阻不和之国不准来五口交贸,其合众国人自往别国贸易,或贩运其 国之货物前来五口,中国应认明合众国旗号,便准入港;惟合众国商船不得私带别国一 兵进口,及听受别国商人贿嘱,换给旗号,代为运货入口贸易;倘有犯此禁令,听中国 查出拿办。
         一、每届中国年终,分驻五港口各领事官应将合众国一年出入口船只、货物数目及 估定价值,详细开报各本省总督,转咨户部,以凭查验。   一、合众国民人因有要事向中国地方官办诉,先禀明领事等官,查明禀内字句明顺 、事在情理者,即为转行地方官查办。
      中国商民因有要事向领事等官办诉,先禀明地方 官,查明禀内字句明顺、事在情理者,即为转行领事等官查办。倘遇有中国人与合众国 人因事相争不能以和平调处者,即须两国官员查明,公议察夺。   一、合众国民人在中国各港口,自因财产涉讼,由本国领事等官讯明办理;若合众 国民人在中国与别国贸易之人因事争论者,应听两造查照各本国所立条约办理,中国官 员均不得过问。
         一、合众国贸易船只进中国五港口湾泊,仍归各领事等官督同船主人等经管,中国 无从统辖。倘遇有外洋别国凌害合众国贸易民人,中国不能代为报复。若合众国商船在 中国所辖内洋 被盗抢劫者,中国地方文武官一经闻报,即须严拿强盗,照例治罪,起获原赃,无论多 少,均交近地领事等官,全付本人收回;但中国地广人稠,万一正盗不能缉获,或有盗 无赃,及起赃不全,中国地方官例有处分,不能赔还赃物。
         一、合众国贸易船只,若在中国洋面,遭风触礁搁浅,遇盗致有损坏,沿海地方官 查知,即应设法拯救,酌加抚恤,俾得驶至本港口修整,一切采买米粮,汲取淡水,均 不得稍为禁阻,如该商船在外洋损坏,漂至中国沿海地方者,经官查明,亦应一体抚恤 ,妥为办理。
         一、合众国民人贸易船只、财物在中国五港口者,地方官均不强取威胁,如封船公 用等事,应听其安生贸易,免致苦果。   一、合众国民人,间有在船上,不安本分,离船逃走,至内地避匿者,中国地方官 即派役拿送领事等官治罪。若有中国犯法民人逃至合众国人寓馆及商船潜匿者,中国地 方官查出,即行文领事等官捉拿送回,均不得稍有庇匿。
      至合众国商民、水手人等,均 归领事等官随时稽查约束。倘两国人有倚强滋事,轻用火器伤人,致酿斗杀重案,两国 官员均应执法严办,不得稍有偏徇,致令众心不服。   一、嗣役中国大臣与合众国大臣公文往来,应照平行之礼,用“照会”字样。领事 等官与中国地方官公文往来,亦用“照会”字样。
      申报大宪,用“申陈”字样。若平民 禀报官宪,仍用“禀呈”字样。均不得欺藐不恭,有伤公谊。至两国均不得互相征索礼 物。   一、合众国日后若有国书递达中国朝廷者,应由中国办理外国事务之钦差大臣,或 两广、闽浙、两江总督等大臣将原书代奏。
         一、嗣后合众国如有兵船巡查贸易至中国各港口者,其兵船之水师提督及水师大员 与中国该处港口之文武大宪均以平行之礼相待,以示和好之谊;该船如有采卖食物、汲 取淡水等项,中国均不得禁阻,如或兵船损坏,亦准修补。   一、合众国民人凡有擅自向别处不开关之港口私行贸易及走私漏税,或携带鸦片及 别项违禁货物至中国者,听中国地方官自行办理治罪,合众国官民均不得稍有袒护;若 别国船只冒合众国旗号做不法贸易者,合众国自应设法禁止。
         一、和约一经议定,两国各宜遵守,不得轻有更改;至各口情形不一,所有贸易及 海面各款恐不无稍有变通之处,应俟十二年后,两国派员公平酌办。又和约既经批准后 ,两国官民人等均应恪遵;至合众国中各国均不得遗员到来,另有异议。   以上关涉太平、和好、贸易、海面各款条约,应俟各大臣奏明大清大皇帝批准,大 合众国大伯理玺天德既得各国选举国会长公会大臣议定允肯批准。
      限以十八个月即将两 国君上批准之条约互换,若能早互换,尤为善美。兹将现定条约先由大清国钦差大臣太 子少保两广总督部堂总理五口通商善后事宜办理外国事务宗室耆,大合众国钦差全权大 臣驻中华顾圣,钤盖关防印信,书名画押,以昭信守。须至和约者。
      道光二十四年五月 十八日,即我主耶稣基理师督降生后纪年之一千八百四十四年七月初三日,在望厦铃盖 关防。   海关税则(略) 。

    王***

    2006-09-08 15:40:06

其他答案

    2006-09-08 15:35:37
  •   中美《望厦条约》共34款,并附有海关税则。主要内容为美国在通商、外交等方面,享有与英国同等的权利。也就是说,英国通过鸦片战争获得的特殊权益,除割地、赔款外,美国全部获得,而且在许多方面危害中国更厉:
    1.协定关税。条约规定:“倘中国日后欲将税率变更,须与合众国领事等官议允”,此为中国近代史上损害中国经济甚重的“协定关税”之始。
       2.扩大领事裁判权范围。条约规定:中国国民与美国国民发生诉讼事件,美国国民由美国领事等官员捉拿审讯,按照美国法律与惯例处理;美国国民在中国与别国国民发生争议,“应听两造查照各本国所立条约办理”,中国官员无权过问。由此,清朝对美国国民的逮捕、审讯定罪、惩治的司法权力全部丧失。
       3.侵犯中国的领海权。美国兵船可以任意到中国港口“巡查贸易”,清朝港口官员须“友好”接待。停泊在中国的美国商船,清朝无从统辖。 4.规定了12年后可以“修约”的条款。此外,条约还同样规定了片面最惠国待遇,如果中国日后给他国以某种优惠,美国应一体均沾。
       。

    8***

    2006-09-08 15:35:37

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