战国时期辽阳属燕国，是辽东郡首府。公元前284年，燕国 大将秦开率军北上东进，破东胡抵辽河流域，其后修筑了自造阳 至襄平间的长城，“置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东郡以拒胡'辽东郡治所在襄平，是辽阳建城之始。经秦汉，直至晋600余年仍称其名，秦、汉、晋时期均为中国北方重镇，秦、汉时采用燕国建制，设辽东郡，辖东北大部分 领土。
西晋时设平州，州府襄平，辖东北五郡，又设护东夷校 尉，统辖东北诸属夷，管理至黑龙江流域东北大陆及朝鲜半岛。襄平城为土筑方城，四面设门，从四周发现古墓葬圈定的范 围来看，古城区规模相当宏大。经考古资料证明，襄平城址在今辽阳市区中心，即辽阳城地势偏高的东北隅，大致方位在东大街以北，中华大街东段金银库一带。
近年在城内四大庙人防工程深9米处，曾经出土战国汲水陶管井，内出日用陶器、建筑瓦件、燕通行襄平布、一刀圆钱铜币、弩机铜兵器、管状铜车件等。辽阳北城墙内地表还有汉代铜耳杯、铜铃和砖瓦等战国与汉朝襄平城遗物。
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