保留的概念与范围 条约的保留是指一国在签署、批准，接受、赞同或加入一个条约时所作的单方声明，无论措词或名称如何，其目的在于排除或更改条约中某些规定对该国适用时的法律效果。保留是以国家主权平等原则和缔约自由同意要件为根据的。双边条约一股不发生保留问题，此时如果一方不同意某项条文，会导致重议或破裂。在多边条约的谈判中，各国的政策利益有所不同，要达成完全严格一致同意往往很困难，保留为达成条约提供了一个求同存异的这径。所以，保留制度是在条约得以缔结或其广泛性与条约的严格性、完整性之间的一种平衡和妥协的工具或手段。根据《维也纳条约法公约》的规定，下列情况下不得提出保留： （1）条约规定禁止保留； （2）条约准许特定的保留，而有关保留不在条约准许的保留范围内； （3）保留与条约的目的和宗旨不符。
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