苏丹达尔富尔地区位于苏丹西部，与乍得接壤。由于达尔富尔地区有约80个部族混居，因此错综复杂的种族和宗教矛盾不断引发他们之间的暴力事件。当地信奉伊斯兰教的阿拉伯居民与信奉基督教和原始宗教的黑人居民经常发生武装冲突。
　　2003年2月，由该地区黑人居民组成的“苏丹解放军”和“正义与公平运动”两支武装以政府未能保护他们免遭阿拉伯民兵袭击为由，展开反政府的武装活动，要求实行地区自治。
  
　　今年4月，苏丹政府虽然同反政府武装达成停火协议，但协议并未得到执行。据联合国估计，达尔富尔地区发生的战乱已造成至少1万人丧生，100多万人逃离家园，酿成“目前世界上最严重的人道主义危机”。
　　联合国安理会7月30日通过第1556号决议，要求苏丹政府在30天内解除达尔富尔地区阿拉伯民兵的武装，否则将对苏丹进行经济和外交制裁。
  为化解危机，苏丹政府8月4日与联合国达成了“达尔富尔行动计划”。根据计划，苏丹政府将采取尽快与反政府武装恢复和谈、达成停火协议、恢复地区生产等措施，以便逐步恢复达尔富尔地区的稳定。8月21日，苏丹政府又与联合国签署了难民自愿返回协议。根据协议，逃往苏丹国内其他地区的达尔富尔难民可以在自愿基础上返回自己的家园。
  
　　在加强与联合国合作的同时，苏丹还赢得了非盟和阿盟的支持。阿盟8月8日在开罗举行紧急外长会议并发表声明，明确拒绝西方国家就达尔富尔危机对苏丹进行武力威胁。非盟也决定向达尔富尔地区派遣300人的部队，以帮助实现地区的稳定。
    9月18日，联合国安理会表决通过第１５６４号决议，要求苏丹政府采取措施改善达尔富尔地区的安全局势。
  否则，安理会将考虑对苏丹采取制裁行动。
　　自２００３年２月达尔富尔地区的安全局势恶化以来，苏丹政府一直在寻求解决这一问题的有效途径，同联合国积极地开展合作，并在国际社会的斡旋下同反政府武装举行了多次和谈，充分显示了苏丹政府解决问题的诚意和决心。
  
 　 ２００３年
　　９月３日，苏丹政府与反政府武装“苏丹解放军”在乍得阿贝歇签署停火协议，双方承诺继续为交换战俘、签署永久性和平协议进行谈判。
　　１２月１５日，苏丹政府与“苏丹解放军”在乍得首都恩贾梅纳举行谈判，后因“苏丹解放军”在谈判中提出西部地区自治、过渡期保留反政府武装，以及与政府分享石油收入等苛刻条件，致使谈判失败。
  
　　２００４年
　　３月３０日，应乍得总统代比邀请，苏丹政府与“苏丹解放军”和“正义与公平运动”在恩贾梅纳举行谈判。由于苏丹政府反对非盟以外的观察员出席，谈判一度无法进行。
　　４月７日，在苏丹政府作出让步后，谈判得以继续举行。８日，苏丹政府与反政府武装签署了停火协议。
  
　　５月２８日，苏丹政府同反政府武装在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署协议，决定成立停火委员会和向达尔富尔地区派驻军事观察员。
　　７月３日，苏丹政府与联合国秘书长安南达成了９０天内解除部族武装的谅解协议。
　　７月１５日，达尔富尔地区冲突各方在亚的斯亚贝巴开始新一轮和谈。
  由于苏丹政府无法满足反政府武装提出的尽快解除达尔富尔地区部族武装，以及把和谈地点选在其他“中立国家”举行等要求，反政府武装遂于１７日退出和谈。
　　７月３０日，联合国安理会通过第１５５６号决议，要求苏丹政府履行承诺解除达尔富尔地区部族武装，与反政府武装毫不拖延地举行和谈，以寻求达尔富尔安全问题的政治解决。
  
　　８月４日，苏丹政府与联合国达成“达尔富尔行动计划”协议，承诺在３０天内为达尔富尔地区的居民设立安全区，控制政府军在该地区的活动，并与反政府武装恢复和谈。
　　８月２１日，苏丹政府与联合国签署了逃往苏丹国内其他地区的达尔富尔难民可以在自愿基础上返回自己家园的协议。
  
　　８月２３日，苏丹政府同反政府武装在尼日利亚阿布贾恢复和谈，就人道主义、安全、政治安排，以及经济和社会安排等问题进行谈判。
　　９月１４日，由于苏丹政府同反政府武装未能在安全问题上达成一致，有关达尔富尔地区安全问题的和谈再次陷入僵局。
  
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