减征或者免征营业税，是对某些应税行为或纳税人给予鼓励或照顾的一种特殊措施。通过减免税措施，可以把营业税的统一规定和必要的灵活性结合起来，解决征税过程中出现的特殊情况，更好地执行税法。现行营业税暂行条例规定，营业税减税免税权集中在国务院，除此外，其他任何单位和个人均无权减税免税。同时，营业税有关规定，纳税人的以下应税行为，免征营业税：（1）纳税人的营业额末达到起征点的；（2）托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务；（3）残疾人个人提供的劳务；（4）医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务；（5）学校和其他教育机构提供的教育劳务，学生勤工俭学提供的劳务；
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