(1) 投标竞争通过投标竞争，使优胜者获得工程任务。这是国际上 通行的获得承包任务的主要方式，也是我国建筑业和建筑管理体制改革的主 要内容之一。 (2) 委托承包委托承包也称协商承包，即不须经过投标竞争，而由 建设单位与承包单位协商，签订委托其承包某项工程任务的合同。 (3) 指令承包指令承包是由政府主管部门依法制定工程承包单位。 这是一种具有强制性的行政措施，仅适用于某些特殊情况。我国《招标投标 法》第六十六条规定了其适用范围：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况”。
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