从1972年黄河幵始出现断流后，在以后 的26年中，下游共有21年发生断流。进入90 年代，91年至98年连年断流。1997年一年黄河就断流了 9次，共226天，断流河段约700 千米，并且第一次出现汛期断流。 黄河断流是自然因素和人为因素共同作 用的结果。 黄河断流的一个重要原因是黄河流域本 身贫乏的水资源，因为黄河流域近年来降雨 量较少。 原因之二是黄河流域的生产发展使得引 水量不断增加。 另外，现有水库调节能力降低，水资源 没有统一管理，遇到枯水年份或枯水季节，沿 河争相抢水引水，使黄河供水十分紧张。 还有一个原因就是水费过低，现在20吨 黄河水还不及一瓶矿泉水贵。低廉的价格无 法唤起人们的节水意识，因而产生了流域内 工农业用水的巨大浪费。
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