政府投资一般不考虑盈利性质或者不着急盈利，比如在城市里建地铁，修路，建造高铁，建造公园等一些公共的服务，而像私人投资就不一样了，私人投资要考虑回报率，所以在投资前一般都会仔细评估其项目能不能盈利，盈利周期是多久，投入成本多少等，比如你私人去开一家超市，你就要考虑前期投入成本多少，每天需要多少营业额才能维持，还有多久能产生利润等，这个是跟政府投资很大差别。 在市场经济中，政府和私人两者相互配合促进经济发展，政府仿佛一只有形的手，指定市场规则，对经济进行宏观调整，让参与市场的各方遵守规则，保证市场公开，透明。而私人投资更像无形的手，充分发挥主管能动性，让供求，价格等决定资源配置。 政府和市场需要相互配合，两者紧密关联、相互交织、缺一不可。因为市场不是万能的，也有失灵的时候，这时候就要政府出手来调节，而政府不能过度参与市场，过度参与就有可能导致市场效率低下，供求失衡。
