（1）通过划拨等方式无偿取得土地等自然资源的使用权的情况仍然有存在的必要性。一些公益事业、公共建设仍然需要有相应的扶持。（2）农村集体经济组织和农民已有的使用水资源等自然资源的权益应当得到维护，以避免增加农民负担。这也是促进农业和农村持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标以及构建和谐社会所必需的。 无偿使用作为自然资源使用制度中的例外和补充，其适用范围和条件是受到严格限制的。以划拨取得土地使用权为例：土地管理法第五十四条，对划拨土地明确规定为四种情形。城市房地产管理法第三十九条，对划拨取得土地使用权的房地产的转让规定了限制条件。对自然资源的无偿使用必须严格遵守法律规定的范围和条件，发挥对自然资源有偿使用制度的有益补充作用。
答：因为自然资源非几年几十年能生成的，我们现在用的是老祖宗们留下的资源，如果现在我们全开采，破坏了，我们的后人，他们用什么呢，所以不能以金钱衡量自然资源的价值详情>>
