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在西方的宪政理论中，一直有一院制说和两院制说，有学者主张一院制，也有学者主张两院制。西方的两院制源于英国的上院和下院，而英国的上院和下院制度的形成，则是政治实践的产物，是历史发展的结果。在我国，在历史上没有两院制的传统，即没有实行两院制的政治实践。人民代表大会制度实行以来，一直实行的是一院制。在现行宪法起草过程中，有人主张实行两院制，将原有的人民代表大会定位为上院，而将政协定位为下院，两院共同议事，互相制约。在通过的正式宪法中没有采纳这一意见。
两院制的优点是两院分别议事，讨论议案，分别通过，使得法律案或者其他重大议题能够慎重，其缺点是分别通过才能作为议会的正式法律，这样两院之间容易互相扯皮。特别是在西方实行的两党制或者多党制下，各政党均具有自己的利益，两院制实际上成为政党之间利益较量的机制，容易为政党利益所利用。
答：中国朝鲜古巴越南老挝......详情>>
答：自己能生孩子为什么要领养,领养孩子需要感情慢慢的培养,小孩大了知道不是亲生父母会产生隔阂的,不宜于教育.自己生的孩子有血缘关系,感情有生具来的,心心相通.详情>>
