不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。以其他方式承包农村土地的， 应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确 定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开 协商等方式承包的，承包费由双方议定。
荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以 直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承 包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份 合作经营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法 规的规定，防止水土流失，保护生态环境。
以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享 有优先承包权。发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位 或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二 以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批 准。
由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的 资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法 采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
土地承包经营权通过 招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收 益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。
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