一般来说，正常经营企业的退休职工，向所在企业提出;依法进入破产清算程序企业的退休职工，向清算组提出;已破产企业、无主管部门困难企业奖励对象及以灵活就业人员身份退休的奖励对象，向本人户籍所在地社区居委会提出。 用人单位应当支付独生子女父母奖励费。根据《上海市人口与计划生育条例》的规定，企业、事业组织、民办非企业单位和公民都应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。同时，新修订的《奖励补助若干规定》明确规定，有用人单位的，由用人单位支付独生子女父母奖励费。因此，用人单位应当按照规定落实独生子女父母奖励费。
