(1)招标 业主在工程项目立项后即开始招标。业主通常需要委托工程咨询公司按照项目任务书起草招标文件 招标文件的内容包括：投标人须知、合同条件、"业主要求"和投标书格式等文件。"业主要求"作为合同文件的组成部分，是承包商报价的最重要依据。 (2)投标 承包商根据招标文件提出投标文件。 投标文件一般包括：投标书、承包商的项目建议书(通常包括工程总体目标和范围的描述、工程的方案设计和实施计划、项目管理组织计划等)、工程估价文件等。 (3)签订合同 业主确定中标后，通过合同谈判达成一致后便与承包商签订EPC承包合同。
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