李斯（约公元前284年—公元前208年），李氏，名斯，字通古。战国末期楚国上蔡（今河南上蔡）人[1]。秦代著名的政治家、文学家和书法家。 李斯早年为郡小吏[2]，后从荀子学帝王之术，学成入秦[3]。初被吕不韦任以为郎[3]。后劝说秦王政灭诸侯、成帝业，被任为长史[4]。
秦王采纳其计谋，遣谋士持金玉游说关东六国[5]，离间各国君臣，又任其为客卿[6]。秦王政十年（前237年）由于韩人间谍郑国入秦，秦王下令驱逐六国客卿[7]。李斯上《谏逐客书》阻止，被秦王所采纳，不久官为廷尉[8]。在秦王政灭六国的事业中起了较大作用。
秦统一天下后，与王绾、冯劫议定尊秦王政为皇帝，并制定有关的礼仪制度。被任为丞相[9]。他建议拆除郡县城墙，销毁民间的兵器[10]；反对分封制，坚持郡县制[11]；又主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》等百家语，禁止私学，以加强中央集权的统治[12]。
还参与制定了法律，统一车轨、文字、度量衡制度[13]。李斯政治主张的实施对中国和世界产生了深远的影响，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。 秦始皇死后，他与赵高合谋，伪造遗诏，迫令始皇长子扶苏自杀，立少子胡亥为二世皇帝[14]。后为赵高所忌，于秦二世二年（前208年）被腰斩于咸阳闹市，并夷三族[15]。
王绾是秦国的丞相。他的出生和去世的年代历史上没有准确的记载。在秦国统一中国之后，他和御史大夫冯劫、廷尉李斯等人为秦始皇商议称号，他们认为古代有天皇、地皇和泰皇，其中泰皇最好，所以，给秦始皇定的称号是“泰皇”，秦始皇觉得自己统一中国，功劳很大。
他认为自己有三皇的品德，也有五帝那样的功劳，所以他用了“皇”和“帝”，给自己定的称号叫“皇帝”。 王绾主张像西周一样实行分封制度，把秦始皇的兄弟、儿子还有功臣们封到各地，让他们治理地方，保持国家的稳定。但是李斯反对，说那样不会安定，还会像东周一样混乱，主张加强皇帝的权利，由皇帝直接任命、罢免地方的官员。
秦始皇就用了李斯的意见，实行了郡县制。 王绾做丞相的过程中，没有很明显的成绩，但他也做好了自己的本职工作。
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