郭敦顒回答：
我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源量约为世界人均水平的四分之一，且2009年人均水资源量已逼近联合国确定的1,750 立方米用水紧张线。根据国际公认的标准，我国属于中度缺水。我国水资源分布不均，与人口、土地和经济布局不相匹配。
长江流域及其以南地区国土面积仅占全国的36。5%，其水资源量却占全国水资源总量的81%，根据各区的人均水资源量，我国有16 个省（区、直辖市）属于重度缺水，6个省（区）为极度缺水地区。
2010年后仅黄河地区将缺水150～200亿m3。
过度抽地下水的结果使水位下降，其中心成漏斗形，2007年河北衡水最深达98。32米。
人口增长、工农业生产发展、人民生活水平提高，使得用水量又在增多，全球气候变暖导致降水量减少。加巨了水的短缺。
而我们对水的利用率低，现在，我国农业灌溉用水的利用率仅为43％，而发达国家可达70％—80％；我国万元工业产值用水78立方米，是发达国家的5—10倍。
我国城镇生活用水存在严重浪费，全国城市供水漏失率达10％，而且节水器具和设施少。
以上情况与发展不适应，克服的办法就是必须节约用水。制定用水定额并严格执行是节约用水的必由之措施，否则，只空喊口号不能实现节水。
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