基层党组织作为党的理论、方针、政策在基层的组织者、实践者和推动者，肩负着巩固和增强党的执政基础的重要使命。为了探索在新形势下推进基层党组织建设的有效载体和途径，近年来，绍兴市积极顺应服务科学发展需要，努力把握党的基层组织建设规律，以强化基层党组织服务功能、密切党与人民群众联系为核心，以创先争优活动为契机，深入开展了服务型基层党组织建设。
所谓服务型基层党组织，是指为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。服务型基层党组织所指的“服务”，主要包括服务发展、服务社会、服务群众、服务党员等四方面内容。
一、理论来源 (一) 政党现代性理论 现代性是现代化(modernization)的隐喻、指向、召唤和提示。哈贝马斯认为,现代性是一项 未完成的设计。它处于时间的流变之中,要求人们从整个历史视界出发对现代性做出反思性认识。
现代性社会状态改变着人们传统的思维方式、生活方式和行为方式,多元主义的复兴对执政党的执政能力和执政党形象提出了严峻考验和审视。因而,如何提高执政党的执政能力,不断塑造出符合现代化要求的良好的执政党形象是时代不可回避的重要课题。一个现代政党无论要上台执政，还是想巩 固执政地位，必须塑造良好形象，吸引多数民众的拥护、支持为前提，而—个政党能否获得民众拥护和支持，又取决于它服务民众的意愿和质量，这在客观上要求政党尤其是执政党， 必须把自己建设成为服务性政党。
服务性是其基本的工作方式之一，是其赢得威信的基础。例如，新加坡人民行动党非常重视凸显该党的服务功能。其主要做法是通过行动党掌控的基层组织和社区基金来发挥服务功能。基层组织主要从事政府不及的社区服务事务，他们通过细致周到的服务方式，使自己的服务在民众的生活中无处不在，从而拉近了与民众的感情距离。
英国工党在《英国工党章程》中规定，其第一位的工作方向是“服务于公共利益的富有生机的经济”但是，由于英国工党在实际施政中执行章 程规定效果不佳，引起民众支持率不断降低，以致本世纪初最终失去了执政地位 （二）马克思主义党建理论 马克思主义政党，也就是共产主义政党，自创建之初，就是为着无产阶级的利益而奋斗的，是服务于无产阶级的利益的，其从不提出自己的特殊利益诉求，这是马克思主义政党的宗旨。
《共产党宣言》针对这一点的阐述是最好的证明。《宣言》指出，中国共产党人同全体无产者的关系是，他们没有任何同整个无产阶级的利益不问的利益，他们不提出任何特殊的(或宗派的)原则，用以塑造无产阶级的运动。在当今中国， 无产阶级已经转变成包括工人阶级在内的人民群众，中国共产党作为马克思主义执政党，其宗旨就是忠实地全心全意为最广大的人民群众的利益服务。
因此，全心全意为人民服务就是“服务型党组织”的直接理论来源。但是， 为人民服务的马克思主义政党建设观是通过政党或党员服务的具体观点予以体现的， 也就是服务具体体现为什么的问题， 或者说就是服务的功能问题。归纳起来，一般就是组织领导、引领示范、帮助帮扶、教育培养、权利保障、政策宣传等。
二、实践基础 （一）党所处历史方位的变化，要求基层党组织通过提升服务能力来提高执政能力，寓领导和管理于服务之中 改革开放以来，我们党从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
这一重大历史方位的变化，相应带来执政环境、执政任务、执政思维的变化，客观上要求我们必须进一步改进党在基层的执政方式、领导方法和工作机制，不断提高党的建设科学化水平，以实现党的长期执政。建设服务型基层党组织，就是基于这一认识，舍弃传统意义上的那种统制的、管制的组织方式、领导方式和工作体系，自觉地将基层党组织的功能转到服务上来，以服务为基础，以服务为载体，寓领导和管理于服务中，通过提升服务能力来提高党在基层的执政能力，完成党的执政使命。
（二）市场经济条件下社会结构的深刻变动，要求基层党组织把服务作为主要手段，充分发挥在加强和创新社会管理中的作用 随着社会主义市场经济体制的确立，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。如何加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定，成为党长期执政的一个重大课题。
加强和创新社会管理，要求基层党组织和党员牢固树立以人为本、服务为先的理念，把服务群众贯穿到社会管理各个方面、各个环节，通过服务最大限度地凝聚社会共识、激发社会活力，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。 （三）加快经济转型升级的紧迫任务，要求基层党组织把服务作为重要途径，同步 实现自身转型 加快经济转型升级是“十二五”发展的主线，也是当前和今后一个时期基层党组织围绕中心、服务大局的主战场、主阵地。
当前，基层党组织动员组织党员群众的有效资源和手段逐渐减少，要在推动经济转型升级中切实发挥作用，关键是要探索一种机制，不断激发党员自觉服务经济转型升级的内在动力，并通过党内带党外、党员带群众，形成全社会齐心协力抓发展、群策群力促转型的强大合力。
因此，加快经济转型升级必须同步推进基层党组织转型，通过创新工作理念、方法和机制，实现从行政型到服务型、从封闭型到开放型、从“家长型”到民主型的转变。 （四）密切党同人民群众血肉联系的现实需要，要求基层党组织把服务作为基本职责，推进服务制度化经常化 党同人民群众的血肉联系是我们党最本质的特征和最大的政治优势，脱离群众、消极腐败是我们党长期执政的最大危险。
建设服务型基层党组织，就是为了强化基层党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，不断增进与群众的感情；就是为了更好地贯彻群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使我们党始终得到人民的拥护和支持。
谢谢。
答：建设基层工作制度是基层组织的工作规范。建立和实施基层工作制度 是实现基层工作稳定发展，提高基层工作质量的重要保证。基层团委 和团支部要根据工作需要，建立健全各项...详情>>
答：自己能生孩子为什么要领养,领养孩子需要感情慢慢的培养,小孩大了知道不是亲生父母会产生隔阂的,不宜于教育.自己生的孩子有血缘关系,感情有生具来的,心心相通.详情>>
