法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章之间 不一致，执行机关不能根据效力高低确定如何适用时，应由有关机 关作出裁决：（1)法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特 别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委 员会裁决。
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别 规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（2)地方性法 规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁 决:①同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由 制定机关裁决;②地方性法规与部门规章之间，同一事项的规定 不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;③部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决;④根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
答：扣留是对有比较严重的违法行为的人所处的限制其一定时间人身自由的一种行政处罚。由于拘留限制了当事人的人身自由，会对当事人的身心及其他方面产生较大的影响，所以，在给...详情>>
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