计划的实质包括：1、制定作业的目标。2、制定作业的流程。3、制定作业的操作规范。4、制定作业的标准。5、制定作业的控制程序。 有时的确会“计划赶不上变化”，但计划可以根据实际情况调整，或启动紧急预案。如果管理中失缺计划职能，管理将没有任何意义。
制度必须安全，才能避免你所出现的这种情况。而我们国家出现的一切社会问题，都是制度不安全的结果。所以，建立一个适应新的经济样式的制度非常重要。
答：计划应该分为长、中、短期；长期计划不应轻易改变，只能适当调整。中期计划是为达成长期计划而定的；短期计划是为达成中期计划而定的，但容易受日常生活影响，应根据条件变...详情>>
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