遵义市危险房屋管理办法
一、指导思想和原则
以省市区开展老旧危楼排查和整治的有关精神为指导,强化组织领导,加强统筹协调,综合施策,依法行政,系统抓好全区危险房屋的分类整治工作,确保人民群众居住房屋安全,促进社会稳定和谐。
危险房屋整治坚持“政府主导、属地负责、保障安全、公平公正”的原则。
二、加强危险房屋的规范管理
(一)区住房和城乡建设部门牵头负责全区危险房屋的管理工作。加强危险房屋管理工作的统筹协调,强化对危险房屋整治的分类指导。
(二)各镇(街)定期组织对辖区老旧危楼进行排查,及时建立完善危险房屋分类管理档案,加强对危险房屋的日常监督检查。
(三)区住房和城乡建设部门统筹全区危险房屋鉴定工作,各镇(街)具体负责辖区内危险房屋委托鉴定工作。各镇(街)在接到房屋所有人或使用人鉴定申请后,应及时委托有资质的专业机构进行鉴定,并根据鉴定结果及时协调和组织房屋所有人进行处置。
(四)受地质灾害和周围环境因素引起或影响的危险房屋参照本实施意见一并纳入管理,国土部门按其职责范围对地质灾害隐患进行处置。
三、强化危险房屋的分类处置
(一)遵义市中心城区规划区范围外农村老旧危楼的处置
1.在遵义市中心城区规划区范围外的农村老旧危楼,按危房改造政策执行。房屋鉴定为D级的,属地政府应协调组织该户居住人员撤离避险,居住房屋原则上应拆除重建或选择异地重建居住,重建房屋按照农村宅基地政策审批。已在异地建房居住的,按照“一户一宅”原则,原宅基地的住房必须无条件拆除。
2.处在项目区、工业园区及棚户区改造范围内需拆除的农村老旧危房,由项目实施单位按相关规定优先进行征拆。
3.对集中联片的又不在项目征拆区范围的农村老旧危房,由政府主导立项,可整合土地增减挂钩、棚房区改造、“四在农家.美丽乡村”等进行集中整治和安置。
(二)遵义市中心城区规划区范围内危险房屋的处理
1.在遵义市中心城区规划区范围内的农村老旧危楼原则上不得进行改造,确因危险不能保障居住和使用安全的,由政府按照永久性补偿原则一次性补偿或提供房源进行安置。经鉴定暂不影响房屋整体结构安全,经加固维修后可继续使用的,各镇(街)应做好危房监控或采取居住人员疏散搬离等措施进行避险。
2.辖区内行政及企事业单位建设管辖范围内危险房屋处置。
辖区内行政及企事业单位法人是管辖范围内危险房屋整治的责任主体,产权单位应主动配合区人民政府工作,政府职能部门依法督促责任单位履行整治责任,并做好指导、协调和跟踪监督。
3.开发建设商品房中危险房屋的处置。
因建筑质量问题或未达到使用寿命商品房中的危险房屋,按照责任划分的原则,开发建设主体单位承担整治责任,并追究相关责任单位的经济责任和法律责任。
4.城市(镇)居民自建危险房屋的处置。
(1)具有合法产权手续现已成为危险房屋,经鉴定能经过维修居住的督促房屋所有权人自行组织修缮加固鉴定为D级的,属地政府应协调组织该建筑居住人员撤离避险,房屋不得再行居住或租与他人使用,由政府对其征收安置并实施拆除。
(2)对经相关部门认定为违法违规建筑的,一律不予补偿,必须按相关规定无条件拆除。
(3)居民自建的违法违规建筑对外出租或销售的,督促出租人(受益人)退租,对已销售的违法违规建筑,由政府组织拆除,并追究房屋所有人的经济责任和法律责任。
(三)其它危险房屋的处置
1.因工程建设活动造成居民居住房屋受到严重安全影响的,按照职责权限,督促项目主体单位负责对安全隐患进行治理,消除安全隐患,确保居住安全。
2.因地质灾害造成居民房屋严重安全隐患的,按照地质灾害成因和防治的相关规定,明确责任划分,采取搬离避让或治理方式,确保居住群众生命财产安全。
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