金废帝完颜亮，金太祖完颜阿骨打庶长孙，完颜宗干次子，史称海陵王。1153年，海陵王 完颜亮迁都燕京（今北京市西南）是为金朝第二个都城，称金中都。 海陵王即位后，改年号为天德。金灭北宋后，占有中原和中国北部的疆土。大金国威服 高句丽、西夏等国，所辖地域广袤，而首都却偏于东北一隅，物资运输与公文传递多有违误， 使节往来也艰于行旅，致使政令无法及时畅达内外。
更为重要的是，金上京会宁府的宫殿楼 阁、佛寺道观、市井街巷，无不留有上一位皇帝金熙宗的痕迹，金上京皇族的怀旧和睹物思 人，极容易形成一呼百应的政治气候，给海陵王这个以杀兄（即金熙宗）夺位的帝王带来灭 顶之灾。因而海陵王想通过迁都，来解除女真皇族的组合力与反抗力，以确保自己的皇位。
虽 然海陵王的迁都意向一表露，立即遭到女真贵族的强烈反对，但他还是取得了多数朝臣的支 持，于是他便积极地做迁都的准备。海陵王经过慎重考虑，决定迁都燕京，他命卢彦伦等人， 在燕京原有的基础上进行扩建和改建，历时3年建完燕京皇城，并更名为中都。 金中都城是环绕着辽燕京城扩建而成的。
基本是在燕京城的基础上全城外扩三里，外城墙 平面基本呈正方形，宫城完全仿照北宋都城开封皇宫的样式，其部分建筑构件和大量的珍宝陈 设，也是当年从幵封搜掠来的原物。完颜亮还将先帝的皇陵也迁移到金中都来。后建的皇陵在 西郊大房山，至此金迁都宣告完成，金中都也正式成为金朝的政治、军事、经济、文化中心。
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