1、定义：
耕地指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度＜1。
0米、北方宽度＜2。0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。
2、按字面看，如果零星的果园或者田间果园算耕地，否则不算！
3、《关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知》、
《基本农田保护条例》http://baike。
baidu。com/view/437330。htm
《进一步加强土地管理，保护耕地的通知》
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》http://baike。baidu。com/view/437267。
htm。
问：农村耕地几十年不变，如何解决还有一部分农民没有耕地这个问题？
答：坚持国有经济体制，和垄断行业继续垄断是两码事。石油和电信还有铁路不都在放开么详情>>
答：详情>>
