《团中央关于1996年青年志愿者行动的总体思路》指出，青 年志愿者行动的服务对象，从人来说，重点是困难企业的离退休 人员，灾区及贫困地区的部分困难群众，农村中有困难的老复退 军人、伤残军人和烈属及其他有困难的老年人、残疾人等困难群 众。从事来讲，主要是社区服务、环境保护、公益事业等群众性 志愿服务活动及抢险救灾、大型社会活动等突击性、应急性志愿 服务活动。 当然，随着改革的深入，开放的扩大，生产力的发展，产业 结构的变化，在农村、企业、学校、社会各个领域所出现的新情 况、新问题，有哪些方面的人需要帮助，有哪些问题需要我们去 解决，而且是我们青年志愿者行动能够解决的，都可以列人我们 的服务范围。
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