1838年12月林则徐抵京，经过多次召见，被任命为钦差大臣，节制广东水师， 前往广州厉行禁烟。 林则徐（n85〜1850年），字少穆，福建侯官（今福建福州）人。少负经世之 志，1811年成进士，历任江苏按察使、陕西和湖北布政使、江苏巡抚、东河总督、 湖广总督等职，以关心民生疾苦，办事干练著称。
在湖广总督任内，他就曾力禁鸦片， 成绩卓著成绩卓越，对这次查禁鸦片，更充满信心。 1839年1月，林则徐离京南下，3月，抵达广州。当地人民群众高昂的反侵略斗志， 使林则徐深受鼓舞，他说：“察看内地民情，皆动公愤，倘该夷不知改悔，唯利是图， 非但水陆官兵，军威壮盛，即号召民间丁壮，已足制其命而有余。
”民众的支持和 拥护进一步加强了给林则徐很大的禁烟信心和决心。 林则徐会同广东水师提督关天培、两广总督邓廷桢加紧整顿水师，加强海防。 一再晓谕鸦片吸食者立即呈缴烟土烟具，限期戒绝。并发布谕帖，勒令外国烟贩将 存储于趸船的鸦片“尽数缴官”，并具结保证“嗣后来船永不敢夹带鸦片，如有带来， 一经查出，货尽没官，人即正法”。
林则徐还严正声明：“若鸦片一日未绝，本大臣 一日不回，誓与此事相始终，断无中止之理。”广东民众积极支持林则徐的禁烟措施。 城乡各地纷纷呈缴烟膏烟具，揭发检举鸦片贩子。虎门附近的群众自发组织起来， 一发现走私鸦片的商船，立即吹响螺号，出动船只缉捕，并纵火将其焚毁。
在广大 民众的支持下，禁烟运动迅速走向高潮。
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