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2016-07-01 11:46:26

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  “赋”字从贝从武，从文学来看，这种造字方式表明它的本义既 与财物有关，又与军事有关。但是根据历史事实分析，赋的这种寓义 是后起的。“赋”字始见于西周后期金文《毛公鼎》的“艺小大楚 赋”，但涵义不得其详。先秦人的著作中有不少提到“赋”，的地方， 但是当时人用语不纯，难以为据。
    近代学者一般认为，“赋”具有征 收军需物资的意义，应该是西周后期才出现的，而且它的征收也是以 井田制为基础的。因为，西周的军制也是建立在分封制和井田制的基 础之上，战时实行邦国出兵之制，加上战争以车战为主，而国家又垄 断着手工业和商业，因此无须也不可能向采取“男耕女织”分工方式 的直接生产者征调车马兵甲之类的军需品。
    在西周的周宣王废止藉田
  制度以前，公社农民是只服兵役，而不缴纳车马兵甲等军需费用的。 到战时，人民才要缴纳一定数量的粮食和饲草。
  至春秋战国时期，随着土地制度的演变，各国在改革税制的同 时，以征调军需品为内容的“赋”制变革也先后出现了。其变革趋势 是赋的计征单位逐渐变小，并且与田地的收获状况结合起来。
    这一变 革始于鲁国成公元年（前590)的“作丘甲”。“作丘甲”的具体内 容是什么？史无明言。若按晋人杜预的注释，是按“丘”交纳军需品 的意思，即：“九夫为井，四井为邑，四邑为丘。丘十六井，出戎马 一匹、牛三头。”后来郑国的“作丘赋”（前538)当与此类似。
    到了 公元前548年，楚国进行“书土田”与“量人修赋”的变革，从 《左传》襄公二十五年的记载来看，这次军赋改革的内容比较清楚。 当时新任司马之职的洄掩奉令尹屈建之令，进行赋制改革。他首先对 境内各种土地如山林、沼泽、丘陵、晓瘠地、水边、低地、堤内平 原、水中洲地、大平原等——加以区分，这叫“书土田”；而后计算 其不同的收入，相应确定不同的赋额，这叫做“量入修赋”。
    所定的 赋额包括车马、兵甲的品种与数量。而公元前493年鲁国的“用田 赋”，则标志着军赋也像田税一样按亩征收了。这样，为满足军费需 求而征收的“赋”终于形成一个有别于“税”的独立税种。
  《汉书•刑法志》说：“有税有赋，税以足食，赋以足兵。”指出 征“税”是为了满足国家财政在粮食方面的需求，征“赋”则是为 了满足军费的需求。
    对此，《汉书•食货志》说得更明白，指出： “赋共（供）车马甲兵徒之役，充实府库赐予之用。税给郊社宗庙百 神之祀、天子奉养、百官禄食庶事之费也。”从用途方面区分了税与 赋的不同之处。税、赋的这种区分开始于春秋时期。
  为了满足支出的实际需要，赋的征收品种可以是粮食，也可以是 货币、纺织品，尤其到了战国时期，赋已以征收货币或纺织品为主 了。
    同时，赋还发生了从按田地计征到按户计征的变化，因而被称为 “户赋”，如云梦睡虎地出土的战国晚期的秦简《法律答问》在回答 什么是“匿户（隐瞒人户）”时说，“弗繇（徭）、使，弗令出户赋之 谓也。”意思是说：“不征发徭役，不加役使，也不命缴纳户赋。
    ”所 以，赋成为中国古代人头税的源头。

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