近年来，随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城镇低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城镇商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入#房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。
同时，随着城镇化的快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟须改善。为了解决这部分群体的住房问题，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会，七部委于2010年6月8日推出了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，强调加大投入，积极稳妥地推进公共租赁住房建设，该指导意见对公共租赁住房提出了以下政策支持：各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障。
面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房。，建设用地实行划拨供应。其他方式投资的公共租赁住房，建设用地可以采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用，并将所建公共租赁住房的租金水平、套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件，所建住房只能租赁，不得出售。
市、县人民政府要通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，加大对公共租赁住房建设和运营的投入。省、自治区人民政府要给予资金支持。中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠，具体办法由财政部、税务总局制定。公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房的相关政策执行。
鼓励金融机构发放公共租赁住房中长期贷款，具体办法由人民银行、银监会制定。支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金，专项用于公共租赁住房建设和运营。探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展公共租赁住房融资渠道。政府投资建设的公共租赁住房，纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围。
公共租赁住房建设实行“谁投资、谁所有”，投资者权益可依法转让。以上五点政策支持，在2012年7月15日最新出台实施的《公共租赁住房管理办法》中均有所体现。
答：公共租赁住房是近几年才出现的一种全新的保障性住房类型，根据住房和城乡建设部颁布的2012年7月15日实施的《公共租赁住房管理办法》第3条规定，公共租赁住房，是指...详情>>
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