过去，人们认为山羊破坏植被，恶化生态环境，给人类造 成危害。委内瑞拉、塞浦路斯、希腊、以色列，甚至连山羊分 布较多的巴基斯坦等一些国家均禁养或限养山羊。但20世 纪60年代以后，山羊在恶劣生态条件下的广泛适应性以及为 不发达地区的人们提供乳、肉等食品，补充人类缺乏的蛋白 质等许多优势改变了人们过去的片面认识，发展山羊越来越 受到人们的重视。
在发展中国家山羊肉产量、奶产量增长迅 速，在亚洲山羊肉产量增长最快，年增长率达5。 5%，非洲山 羊奶增长最高，年增长率达到4。4%，因此第五届国际山羊会 议对发展山羊业提出如下建议： (1)在各项生产体系中，山羊应得到适当舍发展。。。 (2)夸大山羊恶化生态的作用是片面的。
(3)应普及宣传山羊奶和肉的优良质量。 (4)保护山羊品种资源，利用生物技术加快遗传改良。 (5)开发山羊利用的各种饲料资源。 (6)开展人工授精，提高繁殖率。 (7)开发山羊奶加工技术，提高羊皮生产质量，改进羊毛 的加工与销售。
(8)加强疫病监测手段和控制方法研究。 (9)加强地区间合作、研究和技术交流。 (10)山羊业应是土地利用的组成部分。
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