人民与公民是不同的概念，虽然它们都反映了一定社会关系和人们在国家中的地位，但两者有明显的区别。 首先，人民是个政治概念，具有一定的阶级内容和历史内容，是相对敌人而言的，它反映了一定社会的政治关系。而公民是个法律概念，指具有一国国籍、并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人，它反映一定的法律关系。 其次，人民指对社会发展起推动作用的大多数人，而公民指一国中所有具有该国国籍的人，不以其是否起进步作用为标志。 第三，人民是个集体概念，是众多人的集合体，任何个人都不能称为人民，而公民则可用称于单个人。 综合来看，人民所包括的范围要小于公民。
公民指具有某一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。公民意识与臣民意识等相对，指一个国家的民众对社会和国家治理的参与意识。公民政治权利是指公民依法享有参与国家政治生活的权利。它包括以下的内容：公民有选举权及被选举权；参与国家管理的权利；政治参与的基本条件是知情权。
中华人民共和国宪法规定：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。http://baike。baidu。
com/view/7983。htm 人民定义 人民是一个政治概念，它相对敌人而言，凡拥护社会主义，拥护祖国统一的阶级，阶层和社会集团，都是人民的范围，是以阶级内容划分的。
区别 1、范畴不同：公民是与外国人相对应的法律概念，人民在不同历史时期有不同内容。
现阶段，人民是指全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。 2、范围不同：我国公民范围比人民范围更广一些。 3、后果不同：公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切公民权利并履行全部义务；公民中的敌人则不能享有全部权利，也不能履行某些义务。
4、所指概念不同：公民一般表示个体的概念，是非集合概念，是具体的概念，可以落实到某个人的身上；人民所表达的是群体的概念，是集合概念。人民作为一个集合概念，则无以指向任何一个人。公民是指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。
人民是指以劳动群众为主体的社会基本成员。
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