“开诚布公”，是一个人们熟悉的成语，意思是诚恳相待，坦白无 私，宣示公正、公平，达到公道。它出自史学家陈寿评价诸葛亮的一句 话。为什么用这句话来评价诸葛亮呢？史学名著《三国志》，在每个人物的传记后，陈寿都有评论。对诸 葛亮的评语中有这样一段话：“诸葛亮之为相国也：抚百姓，示仪轨；约 官职，从权制；开诚心，布公道；尽忠益时者，虽仇必赏；犯法怠慢者， 虽亲必罚；服罪输情者，虽重必释；游辞巧饰者，虽轻必戮；善无微而不 赏，恶无纤而不贬；庶事精练，物理其本；循名责实，虚伪不齿。
  终于邦 域之内，咸畏而爱之，刑政虽峻而无怨者，以其用心平而劝戒明也。”其 中的“开诚心，布公道”，就是成语“开诚布公”的出处。把这段话译成白话文，就是：诸葛亮担任丞相治理蜀国，他的做法和 措施是：安抚百姓，向他们宣布礼仪法规；精简官吏职责，采用合乎时宜 的制度；显示诚心，办事公道；对尽忠心、为国家做出贡献的，即使仇人 也要赏赐，对触犯法规、办事懈怠敷衍的，即使亲近的人也要给予惩罚； 对认罪伏法、表示诚心悔改的，即使罪过较重也可以释放，对用花言巧语 掩饰罪过的，即使罪轻也可以处死；好人好事再小也要奖赏，坏人坏事再 小也要贬斥；官员们要精通各项政务，从根本上整治处理；要做到名实相 符，不得弄虚作假。
  正因为诸葛亮是这样要求并这样施行的，正因为他用 心公平而勉励告诫十分明确，所以最终在蜀国上上下下，人们都敬畏他而又喜爱他，对他施行的严厉的刑律和管理而毫无怨言。从这段话可以看出，陈寿对于诸葛亮施政中的诚心、忠心，治国奉行的公开、公正，以及达到的公道，收到的效果倍加赞赏；同时指出其原因是“用心平而劝戒明”，是他的心公平而法明。
  如：公布礼仪法规制度，明确对百姓、对官员的要求；公开对奖励处罚、加刑免罪、升迁贬斥的原贝IJ,就事论事，以求公平；官员行政实事求是，不得弄虚作假，以求公正鹤。诸葛亮施政治国，的确是“用心平而劝戒明”。史书中记载了大量的事例，因为传记中已经作了全面陈述，陈寿的这段话只是总结。
  虽然，陈寿的评论是从封建史学家的角度，有溢美、过分的地方，但是，诸葛亮以真诚、忠心来施政治国，以公开、公平来实现公道；陈寿以“开诚布公”，来概括他作为一代贤相的施政理念，则是恰如其分的。