执法部门执法程序不规范。车开走（理论上应该算是扣车），扣完车就应该当场或者立即给你开具车辆暂扣凭证，暂扣凭证上载明扣车的理由，这是办案的正常程序。既然不开扣车凭证给你，而且你车是往自己仓库装货（至于有没有盈利的目的暂且不谈），很大可能是因为没有强力的证据证明你是非法营运车辆，因此暂扣凭证上内容之一的扣车理由不好写，所以就没有开给你，不敢开据，你要知道一旦执法部门定性了车辆的违章，如果查不实的话他们会很麻烦的，上法院肯定败诉。
如果证据确凿，人家拿实在了，那不用你问，当场就给你了。
建议先去运管部门了解一下情况，为什么扣车，看能不能通融一下取车，撤案。
其次，你从运管部门去打听一下，看他们怎么给你答复，如果定性是非法营运，而你自己本次本趟不是对外运输，没有产生任何以盈利为目的的道路运输经营活动，而且扣车没凭证，可以行政诉讼，上法院如果能够拿得到开具给你的扣车凭证的话是最好了。
不管怎么样，坚持要扣车凭证，保管好。不管上哪去都不会败诉，当然，最重要的前提是你不是非法营运，
末了，多一句嘴，办个营运证也没什么不好，现在又取消缴纳运管费，可能办理的时候稍微麻烦点，何乐不为呢。
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