简单地回答：是恋人。
如果再细说，是哪位恋人，回答只能是猜了：多半与歌妓有关。
为何得出这个结论，那还要从柳永的身世说起。
柳永（？－1053），字耆卿，初名三变，字景庄，后改名永。他是福建崇安人。景佑元年（1034）进士。官至屯田员外郎。
  排行第七，世称柳七或柳屯田。他们兄弟三人，在当时都很有文名，被称为“柳氏三绝”，而柳永则是著名的词人。柳永一生放荡不羁，终身流浪潦倒。他自谓：才子词人，自是白衣卿相。一生的逆境遭际，却与那两首倒霉的词作有关（《鹤冲天》和《醉蓬莱》）。这是后话，暂且不表。
  
先说这首《雨霖铃》，上片所描写的是与恋人临别的气氛、场景和离人的去向。下片词意按时间顺序写古、今和将来。作为一首慢词，《雨霖铃》铺叙展衍，舒卷自如，构思完密，起伏协调。从写景看，有实景、虚景，有远景、近景，有深景、浅景；从抒情看，有情事，有情态，有情景；从叙事看，由向晚叙说到日暮，由深宵说到拂晓，由眼前说到“经年”。
  就是没有说这恋人是谁。
再说为什么推断是歌妓呢？说来话长。这还要从柳永整日同什么人打交道说起。
早年，柳永在当时的京城汴京度过了一段纨绔子弟、风流才子的贵族子弟的生活。父亲柳宜，在南唐时官至监察御使十分显赫，宋灭掉南唐后，入宋为官，最后官做到工部侍郎。
  柳永从小虽在家庭的影响下，博学多才，立志为国报效，但他却经常出入于歌楼酒舍，柳巷花街，已是远近闻名了。当他考取功名落榜时，他把一腔怨气、满腹牢骚通通写进《鹤冲天》词中。可是很凑巧，这词偏偏让宋仁宗看到了，等到进士开榜时，宋仁宗竟御笔一挥，把他的名字狠狠地给勾去了，而且非常反感地对大臣们说：“此人风前月下，好去浅斟低唱，何要浮名，且去填词吧！”
从此，柳永的一生功名就断送掉了，于是他便“日与浪子纵游娼馆酒楼，无复检约。
  ”自称为“奉圣旨填词柳三变”。官虽做不成了，而词却越写越好。
时间一年一年地逝去，到50岁以后，他改名为柳永，这才做了同任小官。最后的官职只是“屯员外郎”，是北宋众多名词人中地位最低的一个。可是他的词却是“天下咏之”，“凡有井水之处，即能歌柳词”。
  
改了名的柳永仍然不顺当。这一年，朝廷中的太史官通过观天象，看到天上的寿星出现，皇宫中举行盛大宴会。宋仁宗十分欢喜，他便今会作词的大臣们创作些新词祝兴。巧了，一位认识柳永的大臣，为了讨好皇帝，便去找柳永按皇帝的旨意填词。自从宋仁宗对他的《鹤冲天》词有了看法后，几十年来他都郁郁不得志，现在有了这样一个机会，柳永希望在皇帝面前表现一番，以便能得到赏识，能被皇帝重用。
  于是，创作一首《醉蓬莱》词。
谁料到，柳永把《醉蓬莱》词呈上，仁宗皇帝抖开索笺，当他看到词的开头便是一个“渐”字，脸上就流露出不愉快的神色。他皱起眉头往下读，当读到“此际宸游，凤辇何处”时，觉得这竟与他自己写的悼念真宗的词暗暗相合，便更显出一副悲伤的神情；当读到“太液波翻”时，竟发怒说：“何不言，‘波澄’？”说着，龙颜大怒，一甩手便将柳永的《醉蓬莱》词狠狠地扔在地上。
  
从此，仁宗皇帝再也不想听到柳永这个名字了，柳永再也没有升官的机会了。不仅如此，柳永抑郁寡欢，穷困潦倒，便患上重病离开了人世。他一生功名未立，只留下一堆词稿而去。
他死后，家中贫困，后事无人料理，到是临安的歌妓们对他念念不忘，凑了些银钱，把他葬于郊外。
  每到清明时节，这些歌妓们都要带上酒茶来到他的墓前，为他祭祀、扫墓，称之为“吊柳会”。柳永潦倒一生，而得歌妓们的崇爱，即使在死后也令歌妓们眷念不忘，他九泉有知，也会感到欣慰的。
【另据报道】电视剧《书剑情侠柳三变》日前在杭州新昌开镜，林志颖扮演风流倜傥、能文能武的北宋词人柳三变（柳永），魅力横扫浙江杭州！柳永与23个不同背景的女子之间的爱情故事，其中青楼女子楚楚可谓是剧中女一号了。
  
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附回答问题里提到宋·柳永的三首词：
《雨霖铃》
寒蝉凄切，对长亭晚，骤雨初歇。都门帐饮无绪，留恋处，兰舟催发。执手相看泪眼，竟无语凝噎。念去去、千里烟波，暮霭沉沉楚天阔。
      多情自古伤离别，更那堪，冷落清秋节！今宵酒醒何处？杨柳岸、晓风残月。此去经年，应是良辰好景虚设。便纵有千种风情，更与何人说！
《鹤冲天》
黄金榜上，偶失龙头望。明代暂遗贤，如何向。未遂风云便，争不恣游狂荡，何须论得丧。才子词人，自是白衣卿相。
  烟花陌巷，依约丹青屏障。幸有意中人，堪寻访。且恁偎红倚翠，风流事，平生畅，青春都一饷。忍把浮名，换了浅斟低唱。
《醉蓬莱》
渐亭皋叶下，陇首飞云，素秋新霁。华阙中无，锁葱葱佳气。嫩菊皇深，拒霜红浅，返宝阶香砌。玉宇无尘，金茎有露，碧天如水。
  正值升平，万几多暇，夜色澄鲜。漏声迢递，南极星中，有老人呈瑞。此际宸游凤辇何处？度管弦声脆。太液波翻，披香帘卷，月明风细。