那钱是从哪来的？
昨晚看新闻，国家4万亿的拉动内需，带动了地方政府十多万亿的联动投资效应，国家和地方政府手里有那么多的钱么？如果没有，那么那么多的钱从哪里来呢？ 如果国家靠发国债，地方政府也靠发地方债券，那还不是靠劳动人民来认购这些债券么？ 要是劳动人民的钱都去买债券了，那又如何去用消费拉动内需呢？
4万亿将从哪来？ 从短期来看，发国债等财政手段对通货膨胀形成的压力不太大。但从长期看，通货膨胀仍有抬头的可能 ★ 本刊记者/孙春艳 巨额资金如何筹措？“国家将会调整明后年的财政预算资金，铁路、公路等相关部门的政府收费基金也将纳入其中。
” 财政部财政科学研究所副所长苏明对《中国新闻周刊》记者说。 发行国债 在11月14日国新办的“扩大内需促进经济平稳较快增长”新闻发布会上，发改委副主任穆虹称，到2010年底，中央投资安排将达到1。18万亿元。 “这1。18万亿元资金，其实是以中央财政为主导，相关部门政府收费基金为补充来解决的。
”苏明说。 比如交通部门的养路费，铁道部的铁路建设基金，水利部的水利建设基金等，虽然名义上不是政府的财政收入，但都要用在10项涉及的基建项目中。 但是，以目前中央财政的支付能力，支付未来投资能否足够？ 社科院财贸所财贸研究中心副主任杨志勇向《中国新闻周刊》介绍，自1998年以来，中央的财政收入一直处于同比快速增长的态势，今年上半年全国财政收入3。
48万亿元，与去年同期增长30%以上，而去年一年的全国财政总收入是5。1万亿元。4万亿支出将达到一年财收的80%。 但今年中央财政收入出现了很大的变化。进入三季度后，财政收入增速下降明显，7、8、9月的增长率分别为16。5%、10。1%、3。
1%，10月出现了负增长，同比下降0。3%，其中，中央财政收入2776。38亿元，同比下降8。4%。 “受经济增长放缓、企业效益下降等多重因素影响，明年的财政收入压力将继续增大，因民生和基建投资的安排力度加大，财政赤字率将上升很快。”苏明说。
在财政出现紧张状态下，缩减财政既往的支出可能是策略之一。比如，中央最近削减了部门公用经费，如出国经费等，转移用作扩大内需。 但仅靠缩减是非常不够的。发行国债可能是比较便利的选择。据德意志银行日前发布的报告称，为了保证GDP增长8%的速度，中国明年财政或许会出现4000亿左右的赤字。
通过发行公债来弥补财政赤字，是世界各国通行的做法。 财政部副部长王军在14日的国新办新闻发布会上称，1。18万亿元资金可以肯定地说这会影响到2009年乃至2010年的预算，但规模在可控范围内。据了解，中国一直实行年度国债余额管理制度，这也意味着今后两年的国债余额将扩大。
《中国新闻周刊》了解，2000年起，国债发行总量呈现出逐级上升势头。2005年超过7000亿元，2006年为8883亿元，2007年由于发行了1。5万亿的特别国债，全年国债发行量达到创纪录的23483。28亿元。 “为将未来几年的对财政的影响降到最小，10年左右的中长期国债将加大发行力度。
”苏明说，中国今年的长期国债发行规模为300亿，之前几年也在500亿至800亿之间。10月30日，国家信息中心的一份研究报告建议2009年中央长期建设国债发行规模扩大到2000亿元人民币。 但发行国债，货币资金将被回收，市场流通的货币量下降，对私人部门投资会产生“挤出效应”。
货币增发 发行国债之外，增发货币也是弥补财政赤字的一个方法，但由此可能会带来的通胀效应，成为增发货币的困扰。 “增发货币的可能性是有的。但一旦货币当局在银行贷款中把关不严，贷得过多，就会导致货币发行的幅度快于经济增长速度。
”苏明说。 中国目前的货币增速过缓，成为增发货币的理由。从去年10月起至今年前三季度，中国一直实行紧缩的货币政策。今年10月末，广义货币供应量(M2)增速连续第五个月走低，狭义货币量M1余额同比增长8。85%，货币增速已连续六个月走低。
另外，央行独立性是制约因财政扩张原因而增发货币的最主要理由。“自1994年实行银行结售汇制度以来，我国的财政透支制度已经不存在，即财政部不可以直接向中国人民银行要钱。我国的货币政策是相对独立的。”杨志勇认为。 因此，从短期来看，发国债等财政手段对通货膨胀形成的压力不太大。
但从长期看，通货膨胀仍有抬头的可能。通货膨胀在很大程度上取决于货币的增长速度，过量的货币发行必定会引起通货膨胀，并带来恶性后果。 “过量增发货币，一般只有在所有的财政和货币政策都不起效用的时候，做最后一搏。这次扩大内需完全没有必要这么做。
”杨志勇认为，中央银行最首要的任务是以本国币值稳定促进经济增长，市场经济最主要作用是资源配置，而货币起价格信号作用，一旦币值不稳，会带来无法制定政策的后果。 地方可能增加非税收入 国务院扩大内需、促进经济增长的十项措施中，第九条是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，据国务院十项措施中解释，增值税转型将减轻企业负担共1200亿元左右。
但在扩张性财政的压力下，减税很难持续。“财政收入面临巨大压力的同时减税要量力而行。就拿增值税改革来说，目前房屋建筑和汽车还不能抵税。”杨志勇说。 “我国的税收制度改革，向来不是以减税为目的的，而是要发挥税收的作用，进行经济结构调整。
”苏明说。 据他介绍，未来两年国家将加大税收结构的调整力度，目前摆在税收出台日程的有燃油税、资源税和城建维护税等。 此前，中国政府多次表示燃油税将择机出台。目前10月份的CPI为4%，物价处于下行通道，国际油价从每桶140多美元的高位一路下跌至每桶60多美元。
在这一时机出台燃油税，对消费者支出的影响不大，很容易被民众接受。 大规模减税不可能，但大规模增税也同样不可能。地方政府的各种非税收入却有可能抬头，增加企业的负担。据杨志勇介绍，越是发达地区这种非税收入越多。比如此前地方政府卖地的收入。 此次4万亿的扩张性财政投资来源，不仅在中央层面，地方政府和社会资本也占了重要部分。
财政部财政科学研究所所长贾康表示，这4万亿元投资是中央和地方政府以及金融系统贷款和其他来源资金(包括可用的国外资金)的总和。 据杨志勇介绍，目前地方欠债严重，且债务情况如何尚不清楚。地方的各种直接显性负债、直接隐性负债、显性负债和隐性负债交错其中。
财政部已将一份有关加强地方政府债务管理的方案提交国务院。 地方政府本身债务缠身，如何能拿出钱扩大内需？“地方很多债务不是需要立刻偿还的，并不影响其适当投资。”苏明认为，中央投入一部分钱，将带动地方投资的积极性，也有利于拉动地方的GDP增长，在房地产市场不再起支撑作用的状况下，地方政府很愿意投资。
而调动社会资本将是未来两年的重头戏。自国家公布扩大内需的10项措施以来。发改委所处的北京三里河地区旅店迅速升温，挤满了全国各地来询问项目的投资者们。 “今日的财富聚集状况非1998年时所能比，一部分手中有大量资金，一旦政策引导到位，这部分钱将迅速集结。
”杨志勇说。 这些年政府对投资已经建立了一套奖补机制，比如投资补助，一个1000万的项目，政府投资100万至200万，地方政府再出一些，带动效应就起来了；还有贴息的手段。比如商业银行的贷款利息是5%，政府贴息2%。 ★ 。
1，如果国家靠发国债，地方政府也靠发地方债券，那还不是靠劳动人民来认购这些债券么？ 没错，政府举债，百姓埋单。 当然，多数买债券是有投资回报的。 2，要是劳动人民的钱都去买债券了，那又如何去用消费拉动内需呢？ 买债券的钱肯定不是日常消费资金。 3，这4万亿带动的十多万亿到底是刺激内需还是拉动GDP？？ 这好像完全是两码事吧？？ 建设资金带动许多相关产业链，增加就业，增加个人收入，因此会拉动消费，产业链和消费同步拉动，GDP自然也会拉动。两者密切相关。 4，最近大幅度下调银行利率，是不是为了大规模地发国债创造条件呢？ 主要是增加贷款活力，放贷增加，投资就会增加。当然，举债成本也会下降。包括国债。
楼主好象不是学经济的吧！！另外，这个消息应该很久了呀！！ 首先，这些钱不是马上一次性的投入，而是分批分量的投入，正如楼上“更深的蓝”所说，这些钱是通过政府的财政预算，在未来一共投入的！！地方政府那些也是一样的！！ 就目前来说，他们应该没有那么多钱，但这是一个总量，通过未来的财政收入和政府的一些赤子应该能够实现的！！ 这些钱可以通过税收，政府债券，银行贷款等多种方式实现！！ “如果国家靠发国债，地方政府也靠发地方债券，那还不是靠劳动人民来认购这些债券么？”须眉第一次看到这句话时，想起了去年参加2007年人民银行考试时的一个简答题——李嘉图等价了！！一般来说，债券的认购不仅仅是一般的所谓的劳动人民，还有一些企业，银行，投资机构，外国政府等等！！ “要是劳动人民的钱都去买债券了，那又如何去用消费拉动内需呢？”关于这个问题，是因为那些人民手中的余钱全都持有在手中，不愿意消费！而政府正好可以通过发行债券，将人们手中的钱聚集到政府手中，政府可以用这些钱建一些大型的工程啊，投入一些基础产业呀什么的，从而拉动消费。
举一个很简单的例子吧：一个政府通过发行政府债券的钱来修一个大型的水电站，修电站需要人力吧，从而拉动了就业，使这些人有了钱去消费；修电站需要买一些基本的大型设施吧，从而拉动了钢铁，水泥，机械，电子等等多种产业的发展，使这些产业的工人有钱去消费，从而拉动了经济的增长啊！这不就是政府通过公债来促进消费，拉动内需吗！！这也是凯恩斯的积极的财政政策！！也是美国能够走出30年代经济大萧条的一个原因！！ 关于“到底是刺激内需还是拉动GDP”的问题，应该是同一回事啊！！Y（国内生产总值，就是俗称的GDP）= C（消费）+ I（投资）+ G（政府购买）+ （X - M）（净出口），而 C + I + G 就是一国的内部需求，X - M 就是一国的外部需求，一国的内需上升，GDP自然增加啊！！另外，最近人民币升值趋势很强，大量对外出口企业倒闭（楼主应该知道的啊！！），这4万亿不可能能够拉动外部需求啦！！ 关于中央银行降低利率，不是为了大规模的增发国债啦！！根据“李嘉图等价”：当政府需要一笔财政收入时，无论是通过发行债券的方式还是通过税收的方式取得，其结果都不会影响消费者的消费和投资行为！！ 其实，央行降低利率，是为了促进投资，促进消费，尤其是促进房地产市场和股票市场的增长，从而拉动经济增长，增加内需！！ 。
都是靠发债的，中央有可能允许地方政府发行地方债券，但对地方政府发债的控制也有很大的，万一控制不住，那后果不堪设想 这里的4W亿只不过是表面中央政府的态度，鼓励内需，投资很多工程那就会制造很多就业岗位 说白了，人民币是谁生产的，不就是政府嘛，中国么也只能靠政府来拉动内需，毕竟老百姓的收入还是少的可怜，美国那么庞大的GDP都是靠消费性支出来支撑的
4万亿也好,10多万亿也好 首先,它不是一年要花的钱.今年第四季度追加的仅仅是4千亿 其次,这4千亿怎么来的?是追加预算.严格说,在年初人大预算里存在.国务院手里有机动预算. 第三,4万亿是累计到2010年的,要逐步分解到各年预算.从这些年财政看,我们的预算没问题. 第四,各省的钱同上.
内需分为投资内需和消费内需 四万亿的投资内需 其实更多的是既定投资 把原本大年三十杀的猪 改为初一杀 隔了一天 吃的就是第二年的猪肉 当前股市低迷 尽管 政府用了一切手段重树信心 毕竟大多数股民还忙于舔血 所以 股市 已经暂时失去了融资功能 无可奈何之下 只能重新使用老办法 摊派 吧 地方财政上奉献一点 反正都是地方行为 搞出民怨来就处理地方 好在 地方政府也对基础设施投资情有独钟 挖地三尺 也会拿得出 钱来 只可怜了那些不在射程内的行业和项目 市场的资金和利润就 那么多 如果只被少数几个行业拿走 其他行业自然就没了 其他行业 就会出现裁员 减薪等状况 所以 当前的政策无异于饮鸩止渴 能推 多远就推多远罢了
国家4万亿的钱，是中央出一点（好象是1.3万亿），各级政府拿一点，银行贷一点。
我国的面积好象是世界排名第四吧? 这么大的在积, 随便种点什么日常必须的农产品卖出去都能赚钱啦! 购买国债的利率,恐怕不能刺激消费吧?
我觉得是百姓、政府、企业三部分来的，是滚动形成的累积，不是一下子投入。 百姓把存款买成国债，比存款利息高，确有百姓愿意这样做；政府（包括地方政府）收了税用于建设投资比行政拨款要划得来，是有收益的，同时会减少行政拨款--例如减少政府的行政开支购买（也许这方面很少）；银行里有大量的存款也可以用来投资和贷款；企业只要不亏损就会继续纳税。 谁也不会把钱全部存起来和投出去。在金融危机的时候，最紧缺是现金，企业为了扩大销售促进资金回收，可能让利，而手里有钱又有购买计划的人会利用机会购买。如准备结婚的人们可以比原来价格低10--20%购买到首饰，旅游的人、买房子买车的人都可以比原来少花钱买到想买的。 拉动内需还有一个好处就是促进消费升级换代，就拿日用品来说，现在食用油降价了15%，可以让人买一些以前不舍得买的高价“有意健康的”品种；使那些质次价低的低档产品遭到淘汰。
那你只是说的消极的一方面
答：自己能生孩子为什么要领养,领养孩子需要感情慢慢的培养,小孩大了知道不是亲生父母会产生隔阂的,不宜于教育.自己生的孩子有血缘关系,感情有生具来的,心心相通.详情>>
