世界上各国依其政治与经济制度的不同，而制定不同的城市土地制度。如果将其归纳分类，大体上可以分为三种模式。
(一)、完全市场模式
在这种土地制度下，土地主要属于私人所有。土地像其它商品一样，可以在地产市场上自由买卖，其价格决定于市场的供求关系。
发达国家多数采取这种模式，尤以美国和日本为典型。
(二)、非市场模式
这是以前苏联为代表的社会主义国家的土地制度，即土地归国家或集体所有，消灭私有;由国家对土地的使用进行统一分配，不允许私自转让或买卖土地，否则即为非法。
目前世界上还有越南、朝鲜、古巴等国家坚持这种土地管理体制。
(三)、国家控制下的市场模式
在这种土地制度下，土地最终所有权全部归国家或国家的象征;私人通过土地批租获得土地的占有权和使用权;国家从总体上控制着土地市场。
这是英国及英联邦成员国家或地区实行的土地管理体制。
(四)、我国城市土地所有制度
我国城市土地的所有权，已由国家的根本大法《中华人民共和国宪法》作了明确规定。《宪法》第十条规定:“城市的土地属于国家所有。
”国家为了公共利益，可以依照法律对集体土地实行征用，依法被征用的土地属于国家所有。《土地管理法》亦重申了城市土地的权属，即:“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。”《宪法》第十条还规定:“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。
” 《土地管理法》亦作了同样规定。
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