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我国的特种设备法规规范体系的基本结构有哪些层次构成?

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我国的特种设备法规规范体系的基本结构有哪些层次构成?

我国的特种设备法规规范体系的基本结构有哪些层次构成?

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  • 2017-02-12 23:16:41
      特种设备法规规范体系由法律、行政法规、部门行政规章、安全技术规范、引用标准等五个层次构成。(1)法律。法律由全国人大通过,以中华人民共和国主席令的形式公布。现行法律中涉及特种设备安全和特种设备安全监察工作的主要有《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国商品检验法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》。
      (2)行政法规。行政法规这个层次包括行政法规、法规性文件和地方性法规等三种法规。行政法规、法规性文件由国务院制定,如《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等;地方性法规由省、自治区、直辖市以及有立法权的较大城市人大制定如一些地方的劳动保护条例、劳动保护监察条例、劳动安全监察条例、特种设备安全监察条例等。
      (3)部门行政规章。部门行政规章这个层次包括国务院部门行政规章和地方规章(省、自治区、直辖市和较大市的人民政府规章)两种规章。国务院部门行政规章是以国务院行政部门首长如国家质检总局局长“令”的形式颁布、行政管理内容较突出的文件(相关办法、规定),如《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第14号2001年12月29日);地方规章是指省、自治区、直辖市和较大市的人民政府规章。
      (4)安全技术规范。安全技术规范是特种设备安全技术规范的简称。安全技术规范是指国家质量监督检验检疫总局依据《中华人民共和国特种设备安全法》,对特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等活动制定颁布的强制性规定。安全技术规范是特种设备法规规范体系的重要组成部分,其作用是把与特种设备有关的法律、法规和规章的原则规定具体化。
      安全技术规范通常称为规程、规则、导则、细则、技术要求。(5)引用标准。引用标准主要指安全技术规范中引用的标准。引用标准主要为国家标准和行业标准。安全技术规范与引用标准主要有如下关系:1)安全技术规范是强制性的,标准被安全技术规范引用后其引用部分即是强制的。
      2)安全技术规范是提出特种设备安全要求的主体,标准被引用后是对安全技术规范的补充。3)安全技术规范是对特种设备全方位、全过程的最低安全要求;产品标准中应当清晰表述如何实现安全技术规范的最低安全要求。

    周***

    2017-02-12 23:16:41

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