理论层面上是可以开设银行的，中国发布过个人开设商业银行的相关规定。个人开设银行需要满足以下条件：
1、符合开设商业银行所具备的条件，包括注册金额、管理人员、营业场所等等
2、向审查机构上交验资证明、管理人员任职证明、股东材料等
3、需要经过中国国务院银行管理机构的批准。
企业或者个人可以开银行吗
非金融企业不能直接举办银行，只有企业集团内可设立内部结算机构－财务公司。开立银行要得到中国人民银行和银监会批准。
私人是可以开银行的。设立商业银行，应当具备下列条件：
1、有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程
2、有符合规定的注册资本最低限额
3、有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员
4、有健全的组织机构和管理制度
5、有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施
特别注意的是，据国家法律规定，设立全国性商业银行的注册资本最低限额为十亿元人民币。设立城市商业银行的注册资本最低限额为一亿元人民币，设立农村商业银行的注册资本最低限额为五千万元人民币。注册资本应当是实缴资本。
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