全部被不起诉人就是侦察过程中的犯罪嫌疑人,只是在不同阶段称呼不一样,侦察和审查起诉阶段叫犯罪嫌疑人,如果做不起诉决定,就称为被不起诉人,在审判阶段叫被告,如果被判有罪就叫罪犯了。不起诉是人民检察院对案件审查后依法做出的处理结果之一，其性质是人民检察院对其认定的不应追究、不需要追究或者无法追究刑事责任的犯罪嫌疑人所作的一种诉讼处分。它的法律效力在于不将案件交付人民法院审判，从而在审查起诉阶段终止刑事诉讼。
法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条 人民检察院审查案件的时候，必须查明：
(一)犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确;
(二)有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人;
(三)是否属于不应追究刑事责任的;
(四)有无附带民事诉讼;
(五)侦查活动是否合法。
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